UN-a za HIV

Globalnih programa finansiranja o HIV / AIDS-a je potpuno neadekvatna, visoko neoperativne, otlichaetsyaslishkom veliki fragmentirane i uključuju visoke troškove transakcija. Globalnu saradnju raste, ali je i dalje karakteriše nedostatak koordinacije i, u nekim slučajevima ne odgovara na suštinu prioriteta zemlje. Pootsenkam UNAIDS, troškovi osnovnog programa kontrole Switch / AIDS-a u svim zemljama u razvoju će koštati krayneymere 9,2 milijarde. USD. Godišnje, što je šest puta više nego sadašnji nivo investicija. Preokrenuti epidemiju i ograničiti njegov učinak, treba značajno povećati sredstva iz svih izvora, kako bi privukli nove partnere i da se računovodstvenim standardima prije svega interese zemalja.

A. PITANJA
1. posvećenost i potrebnostirazvivayuschihsya zemalja politički. U kojoj mjeri zemlje u razvoju su HIV / AIDS-a visoki prioritet u svojim razvojnim programima i budžetima ili u zahtjevu za vanjsku podršku? Su prevedeni li političke obaveze u slučajevima kada postoje adekvatne finansijske obaveze? Nekoliko nacionalnih programa o HIV / AIDS-a obladayutdostatochnymi skala, autoritet i sredstva kako bi se osiguralo adekvatan razvoj kapaciteta pomoći zemljama primaju takvu vrstu pomoći. Da li su ovi faktori su destimulacije za donatore da povećaju svoje obaveze?

2. obaveze donatora u kontekstu smanjenja službene razvojne pomoći (ODA). 90-ih godina ukupan vanjski pomoschisokratilsya u nezapamćenom kao udio u bruto vnutrennegoprodukta donatora. Iako je povećao udio ODA izdvaja u borbi protiv HIV-a / AIDS-a za taj period, ovo povećanje je znatno Mereb nadoknaditi ukupni pad u pomoć.
Tačne prognoze nisu tu, ali čini se da će ove godine razvivayuschiesyastrany i njihovi partneri će izdvojiti US okolo1,5 milijardi $ .. Napori da se borbeVICh / AIDS-a. UNAIDS smatra da do 2006. godine godupotrebnosti osnovni program prevencije, zaštite, podrške i tretman u svim razvivayuschihsyastranah iznose oko 9,2 milijarde američkih. Dolara. God.V u ova procjena ne uzima u obzir da se poboljša potrošnje zdravstvene infrastrukture u zemljama u razvoju, što je važan preduvjet uspjeh. da li je ovaj zadatak je izvodljivo?
Da li su potrebe s obzirom na borbu Switch / AIDS-a dovoljno političke važnosti za to je dovelo do neto stvarnog povećanja ODA?

3. Podrška za strategije zemlje, iprogramm sistema. Podržavaju borbu protiv HIV-a / AIDS-a u velikoj mjeri u i dalje obavlja Pauline diskretnim projekte, koje često postavljaju svoje vlastite prioritete, tajming i zahtjevima za izvještavanje. Do koje mjere efikasnosti programa za borbu protiv HIV-a / AIDS-a podriva takimimetodami praksi? Naskolkoaktivno učestvuju u radu državnih organa u borbi protiv AIDS-a? da li projekti ispunjavaju, po pravilu, nacionalni prioriteti i procedure? Ispostavilo se da ima dovoljno podrške za programe pomoći zemljama u razvoju i implementaciji multi-sektorskih strategija i koordinira više izvora vanjske pomoći?

4. Ciljevi globalnog mehanizma finansiranja mobilizirati doprinose i podršku globalnih javnih dobara. U kojoj mjeri otsutstvieobscheprinyatogo globalni mehanizam finansiranja zakomplicirati partnerstva, ograničeni doprinosa iz temelja i donatora meneekrupnyh ugrožava idublirovaniya nedostatak sredstava i troškove sposobstvuetuvelicheniyu transakcija? Mogao takav fond imati korisnu sporednu ulogu vpodderzhke aktivnosti na razini zemlje i ulaganja u cross-country i globalnom nivou?

5. Mehanizmi za uključivanje zajednice i civilnog društva, kao i prijenos sredstava na njih. To naobschinnom nivou sprovodi glavnih aktivnosti na HIV / AIDS-a. Više shirokoeuchastie zajednice i civilnog društva budetimet presudan u širenju nacionalne odgovora na HIV / AIDS-a. zemlje Vskolkih imaju strateške pripreme za uključivanje zajednice i civilnog društva, odnosno transfera sredstava njih na održiv i kontrolisan način?

B. nedavni napredak
1. U proteklih godinu dana došlo je do radikalne promjene u političkom kontekstu globalne napore u borbi protiv HIV-a / AIDS-a. Na političkom nivou, više nego što je ikada bio, broj zemalja u razvoju otvoreno bave pitanjima epidemije i mnogi povećala svoja ulaganja u ovom deyatelnost.Lish tri važna sastanka šefova vlada koja je održana u posljednjih šest mjeseci: u Africi, na Karibima Aziii. U oblasti vanjskog finansiranja, mnoge bilateralne i mnogostoronniedonory značajno povećao njihov doprinos, abolshaya grupa fondacija i organizacija chastnogosektora usvojen novih velikih obyazatelstva.Krome, napredak međunarodne zajednice dobilosznachitelnogo prema osnivanje Globalnog fonda za borbu protiv HIV-a / AIDS-a i zdravstvenih problema razrabotkiglobalnyh. Sada etoyepidemii pridaje veliku važnost za međunarodnu agendu.

2. Što se tiče suradnje, posledniepyat godinama na ovom području je došlo opredelennyyprogress. Na međunarodnom nivou u 1996. porasla na uchrezhdenieYuNEYDS bespretsedentnyyuroven suradnje i dosljednost vpodderzhke pruža sistem OrganizatsiiObedinennyh nacija (uključujući i Svjetska banka) u pogođenim zemljama. Postavljen na razvojne ciljeve Millennium Summit, kotoryevklyuchayut ciljeve o HIV / AIDS-a, dobili smo najširu podršku, i to je bio prvi put da je globalna urovnebyli složili mjerljivih ciljeva u borbi protiv etoyepidemiey. Na poslednieneskolko godina regionalnom nivou, a broj partnerstava, uključujući i Task Force Kariba regiona u borbi protiv prekidači / AIDS-a (koji uključuje CARICOM i niz regionalnih institucija i uchrezhdeniyOrganizatsii Ujedinjenih naroda), Inicijativa zapadne Afrike i Međunarodna partnerstva za borbu protiv AIDS-a u Africi (okupljanjem afričke vlade Države souchrediteleyYuNEYDS, multilateralne organizacije i PrivateAccommodation). Pored toga su formirane vazhnyespetsializirovannye partnerstva uključuju vlade, međunarodne agencije, bilateralne agencije, vakcina prerađivačkoj industriji, naučna istraživanja i medicinske ustanove, tehnička agencija, fondacija i privatnih kompanija.

3. Ukratko, ova faza se može okarakterisati kaknachalo novu eru globalne epidemije saradnje vborbe. Sada je izazov da se brzo stavi ovo sve veći interes za uspostavljanje šire partnerstva i nove resurse.

C. PUTA napretku: PREPORUKE ZA DISKUSIJU
1. Svaka razvoju stranadolzhna sobstvennymiusiliyami upravljanje HIV / AIDS-a. Sva vanjska partneramneobhodimo rade zajedno pod vodstvom zemalja u ramkahtematiki Država Strategije.
Iskustvo je pokazalo da je uspjeh u borbi protiv epidemieyzavisit snažnim vođstvo na natsionalnomurovne i pažljivu koordinaciju programa za borbu protiv HIV-a / AIDS-a, dizajniran za dosljednost i zemlju pod eeupravleniem. Da bi se to postiglo, u bolshemchisle zemlje treba promijeniti sadašnji pristup, kako u formi i po sadržaju.

preporuke: u toku aktivnosti za svaku zemlju treba razvijati na osnovu shirokogouchastiya svih strana sveobuhvatan i multidisciplinaran strategiju za borbu protiv HIV-a / AIDS-a. Sve različitih partnera - multilateralnih, bilateralnih, civilnog društva, filantropske ichastnye - mora usvojiti nacionalni upravno tijelo za borbu protiv AIDS-a kao žarište za većinu svoje podrške. Ciljevi i struktura takva podrška treba razvijati na osnovu stranovoystrategii, a ne nezavisno od toga. Vanjskih partnera treba da pruži fleksibilan podderzhkuprogramm ili održavati individualnyeproekty samo u mjeri u kojoj to sootvetstvuetstranovym strategija. Zemlje i napredak njihove partnerydolzhny mjera o općim rezultatima pokazatelyamdostizheniya iz nacionalne strategije. Osim toga, u okviru programa kazhdoystranovoy o HIV / SPIDomneobhodimo stvoriti jedinstvene računovodstvene ciklusa, praćenje i izvještavanje, koji mora biti u skladu sa svim strankama koje podržavaju. Potrebno je da pažljivo prati zapotokami resursa.
U principu, domaće vlasti i njihove partnerydolzhny da poduzeti dodatne mjere za integraciju aktivnosti protiv HIV / AIDS-a određuje u nacionalnim razvojnim planovima i strategijama za smanjenje siromaštva, za izgradnju kapaciteta za borbu protiv Prekidači / AIDS-a u svim sektorima i ojačati sistemyi zdravstvene infrastrukture.

2. Zemlje u razvoju dolzhnyuvelichit natsionalnyeinvestitsii svoje aktivnosti u Borba protiv HIV / AIDS-a.
To je neophodno kako bi osigurati dodatna sredstva za borbu protiv HIV / AIDS-a, tako da idlya da pokaže zemlje reshitelnyynastroy, što je preduslov za dobijanje održivi vanjski podderzhki.Rekomendatsii: zemlje u razvoju trebaju uzeti u obzir sve nacionalnih resursa vkachestve potencijalni izvor podderzhkiusily HIV / AIDS-a. To vklyuchaetperesmotr prioritete potrošnje i povećanje sredstava za gosudarstvennogobyudzheta liniju (u okviru nacionalnih planova za budući razvoj i strategija za smanjenje siromaštva), plaćanje boleepervostepennogo pažnju na borbu protiv Switch / AIDS-a u raspodjeli sredstava oslobodili otpisa duga, stvarajući subvencija šeme i obrtna sredstva za pružanje pristup zdravstvenoj zaštiti i ohrabriti uključivanje lokalnog privatnog sektora kao partneri sredstva.

3. Official, filantropske i privatni donatori neobhodimorasshirit uskoritosuschestvlenie svoje finansijske obaveze itehnicheskih borbes HIV / AIDS-a. Morate takzherasshirit partnerstvo tselyahohvata ifondov veći broj kompanija.
Procijenjenog 9,2 milijarde američkih. Dolara. Potreban na globalnom nivou, jedna polovina da dvuhtretey mora doći iz vanjskih istochnikov.Krome toga, ovaj iznos pokriva samo direktni troškovi aktivnosti u borbi protiv Prekidači / AIDS-a, a ne uključuje značajna dodatna sredstva koji bi bili potrebni za jačanje zdravstvenog sistema infrastrukture.

preporuke: Vlade, donatori INPO treba da prošire svoje doprinose. Krometogo, morate također dovesti do aktivnosti novog partnera, posebno korporativne iblagotvoritelnye organizacije. Mobilizatsiitakih za dodatne resurse koji su neophodni za stvaranje šire partnerstvo i multilateralnu funkcija sistemy.V zadeystvovatreguliruyuschie kako bi se osigurala učinkovitost svojih resursa koristi dalje borbu protiv HIV / AIDS-a dolzhnyvydelyatsya i ne može ometati druge prioritete u oblasti razvoja. Vzaimosvyazmezhdu siromaštva i HIV / AIDS-a je dobro uspostavljena u prirodi, a samim tim i da se smanji predstavlyaetsyaneratsionalnym druge investicije u cilju razvoja. Iako potrebnu količinu yavlyaetsyaznachitelnoy, nije izvan istorijski okvir prethodnih multilateralnih obaveza, kao što je usvojen u ranim 90-ih initsiativySoedinennyh države da pomogne Americi i Evropi u bivšem Sovjetskom Savezu.

4. Civilno društvo ima centralnu testiranje ulogu dolzhnoigrat u globalnim ifinansirovanii saradnje.
Civilno društvo igra tsentralnuyurol u svim zemljama koje su postigle uspjeh u borbes HIV / AIDS-a.

preporuke: Predstavnici globalnog civilnog društva treba uchastvovatna svim fazama razvoja, odlučivanje iosuschestvleniya zajedničkih aktivnosti. Ovo učešće treba da bude široka, pozvati ljude koji žive sa HIV / AIDS-a odražavaju stavove žena, muškaraca, odrasle i mlade. Na nivou države, civilnog obschestvodolzhno ima direktnu ulogu u tijelima koja donose odluke za borbu protiv AIDS-a, kao što su organydolzhny izdvojiti značajan dio sredstava namijenjenih za borbu protiv HIV-a / AIDS-a, direktno na nivou zajednice i među organizatsiygrazhdanskogo društva.

5. Završetak razgovora voprosovsozdaniya globalnog fonda.
Globalni fond, koji organizovanochetkoe vodič pruža krute tehničkih kriterija performansi, postoje i odgovorno upravljanje, a nadgledivi pokazatelja učinka, može doprinijeti globalnom odgovor u nekoliko područja. To može pomoći u povećanju obschegoobema sredstva za aktivnosti na suzbijanju Prekidači / AIDS-a kroz pružanje javnih i privatnih osiguranja donatora da njihov doprinos će biti efikasno distribuiran u područjima u kojima postoji najveća potreba. Etomoglo bi također pomoći da privuče nove netradicionalne donatora. Takav fond može povećati efikasnost priliva putemmobilizatsii dodatnu vanjsku podršku kako bi se smanjio broj nezavisnih evaluacija. On mozhetobespechit ekonomije obima u poslovanju pozakupkam i drugih velikih manifestacija. Fond će smanjiti troškove za pretraživanje i transakcija za davaoca i primaoca, doprinijet će eliminacije atakzhe praznine idublirovaniya sredstava. To će postati stabilan izvor sredstava za finansirovaniyaobschemirovyh javnih dobara, kao što su razvoj novih cjepiva i novih metoda preventivnih aktivnosti u pograničnim područjima i rute za teretni saobraćaj, kao i rad sbezhentsami i drugih raseljenih lica. Inakonets, on je u stanju da pruži veća jednakost u finansiranju među regijama i zemljama.

preporuke: trebate u što kraćem roku za uspješan završetak globalne pregovore o predloženom globalnogofonda.

• Povratna informacija