Povijest politike alkohola u Rusiji

Video: Priča prevare - film koji nema analoga u svijetu !!!

U Rusiji, ako uzmete dugom istorijskom periodu, položaj i praksa države u pitanju alkohol su obavili složene evolucije.

Nicholas II stanje u kojem je bio zabrinut uglavnom alkoholičar prihoda, kako bi se osiguralo da se uvodi razne oblike kontrole prometa alkohol: delimično ili potpuno državni monopol, isplatio ili akcize sistema, odmor votka stanovništva samo u specijaliziranim ustanovama ("cara kafani". "kruzhechnye metara" itd) ili, naprotiv, potpunu slobodu za privatne poslove za piće (pod Aleksandra II).

Da biste spriječili posljedice konzumiranja alkohola su uglavnom koristi isključivo policija mjera - kao dio održavanja javnog reda i mira.

Međutim, s vremena na vrijeme da se neke odluke protiv zloupotrebe alkohola, ali u životu su sprovedene loše.

tako poseban "vino članaka" na "Konobe deo" sadržana u jednoj od uredbi Petra I, gdje je kazna predviđena hard-core piju, kao i osoblje za omogućava klijenta od smrti "neumjereno pije" (On stavlja veću kaznu u korist porodice opivshegosya).

Što se tiče štete koju alkohol stanovništva, zabrinuti oko pravoslavne crkve, koja je stalno propovijedao umerenost i trezvenost piće i insistirao na potrebi za ograničenja na trgovinu alkohol. Dakle, pod cara Alekseja Mihajloviča patrijarh Nikon je napravio instrukcije da proda votke samo jedan Charco (1/100 žlice - 0,123 litara) po osobi. Kler bili su inicijatori trezvennichestva pokret, koji u Rusiji se širi, naročito među seljacima, u drugoj polovini XIX stoljeća.

Uvod liker monopol

Jedan od osnovnih prekretnica u politici alkohol Rusije bilo je uvođenje 1895. pića monopol. Njegova glavna razlika u odnosu na prethodnu sudsku praksu državnog monopola (zatvarač) je da je osnovni cilj u ovom trenutku je najavio blagostanja stanovništva.

A taj cilj je zapravo sprovodi - od čvrste i uravnotežen regulaciju prodaje alkoholnih pića u maloprodaji. Proizvodnja votke alkohola ostala u rukama privatnih osoba, ali su morali proći po fiksnoj cijeni sve svoje proizvode za javnost, tzv "vino skladišta"Gdje vodka se proizvodi i prodaje u zatvorenoj službeni pečat kontejner.

je pružena kontrola kvaliteta alkoholnih pića. Vodka trgovina je dozvoljeno u velikim gradovima, od 7. do 22 h, u zelenom u jesen i zimu - do 18 sati u proljeće i ljeto - do 20 sati. Zabranjuje prodaja votke tokom važnih javnih događaja (ruralna ili gradskim okupljanja, izbori za Dumu, itd) Takođe je zabranjeno otvoriti prodavaonice bliže od 40 metara od zgrade crkava, groblja, kasarne, škole, zatvori, itd

Državni monopol na prodaju alkoholnih proizvoda primjenjuje samo na žestoka pića-commerce grožđa vino i pivo su ostali u privatnim rukama. Glavna inovacija bilo je stvaranje pokrajina i okruga "Starateljstva trezvenosti naroda" - posebne javne ustanove u "ograde stanovnika od zloupotrebe žestoko piće".

Njihove aktivnosti Ministarstva finansija da odbije oko 1% od iznosa dobio za prodaju votke. Ciljevi Fonda bio je: da sprovede odgovarajući nadzor nad prodaje alkohola, na širenje znanja o opasnostima za piće, da organizuje za ovo predavanje, ljudi koji čitaju i intervjua, objaviti literatura anti-alkohol, otvoren čaj za ljude, i čitaonice naroda, organizira medicinski skloništa za alkoholičara, i drugi.

Tokom svog postojanja, aktivnosti ovih institucija postao sasvim primjetno. u organizaciji im kulturne manifestacije (besplatni koncerti, plesne večeri, kazališne predstave, pučke fešte) uključenih u opštoj populaciji.

Otvorena dostupan javnosti obrazovnim centrima i ustanovama za pružanje medicinske pomoći žrtvama alkoholne bolesti. U ranim 1900-ih, Ministarstvo financija osnovan "Eksperimentalna i klinička Institut za alkoholizam"Ono što u to vrijeme nije bilo nigdje u svijetu. Vlasti uzeo u obzir raspoloženje društva i snažno podržao pokret umerenosti.

Za implementaciju takve politike alkohol vlada je otišao u veliki trošak, koji je u prvim godinama bili porediti sa državnih prihoda od prodaje votke. Inače, taj prihod je stabilan i je impresivan udio (preko 25%) u prihodima državnog budžeta.

Treba napomenuti da je u periodu od votke monopola (1895-1914 godina) nivo potrošnje alkohola po glavi stanovnika u Rusiji i dalje je jedna od najnižih u Europi - oko 3,5-4 l AA po glavi stanovnika (niži nego u Švedskoj) - Iako su problemi u vezi sa zloupotrebom alkohola, naravno, i dalje.

Za svoje vrijeme, to je dobro promišljena, uravnoteženo i dosljedno sprovodi politiku. Inicijator je bio poznati ruski državnik Count SY Witte.

U ruskoj istoriji je put 1914. godine, koji se pogrešno naziva uvođenje "zabrana". U stvari, to nije bila o potpunu zabranu na alkoholna pića, kao i da je u vezi sa ratom uvela zabranu prodaje poneti alkoholnih pića (votka, itd) i armature (preko 16%), alkoholnih pića, i to samo u zapadnom provincije.

U restoranima i konobama, te pića i dalje hranili bez ograničenja. Slična zabrana alkoholnih pića tokom rata uveden je u većini europskih zemalja, učestvovao je u 1. svjetskom ratu.

Alkohol politika sovjetskog perioda

Tokom sovjetskog perioda (1917-1991 godine) politika alkohola u Rusiji razlikovao internih kontradikcija i nedosljednosti, što je malo da se poboljša situacija alkohola. Izvor nedosljednost leži u politici ideologizovane alkohol, s jedne strane, i fiskalnog, - s druge strane.

pijanstvo najavio "Legacy kapitalizma"Koja je zajedno sa razvojem socijalizma će nestati sama od sebe (zajedno sa potrebama stanovništva u uzimanje alkohola). Međutim, na prvi nakon dolaska na vlast boljševici bila potpuna zabrana proizvodnje i prodaje alkohola i alkoholnih pića - sa strogim sankcijama za kršenje ove zabrane ne manje od 5 godina zatvora.

Stanovništva odgovorila na ove mjere mase rakije, au nekim periodima seljaka radije biti od svojih žitarica-napitkom i prodati ga građanima, jer je bilo isplativije od prodaje žitarica.

Shvativši utopizam nade za brzu razočarenja naroda, a sada suočava sa velikim budžetom gubitaka, vlada je dozvolila privatnih trgovaca za proizvodnju i prodaju alkoholnih pića od snage do 20% u 1923. godine, a uskoro (1924.) - do 30%.

1925. godine, država je preuzela održavanje stanovništva alkohola uvođenjem državni monopol na proizvodnju i prodaju votke, i brzo se povećati obim proizvodnje. Najavljeno je da su prihodi od prodaje votke ide za vraćanje krupne industrije, razvoj obrazovanja i drugih osnovnih zadataka.

U godinama 1927-1928 prihoda više od 12% svih budžetskih prihoda. Istovremeno, putem medija, obrazovanja i kulture vlasti je pokrenuta široka anti-alkohol propagandu, i uz pomoć policije i osnovana u cijeloj zemlji svojih društava, borba protiv pijanstva i alkoholizma.

U ranim 30-im je napravio novi preokret: odricanje od borbe za trezvenost, dok daljnje povećanje proizvodnje alkoholnih pića. Do početka rata (1941) vodka slobodno prodati, bez ograničenja mjesto, vrijeme i dan u tjednu, čak iu dvoranama u preduzećima, institucijama i univerzitetima.

Tokom rata, votka je uključena u obroke vojnika ispred zone (100 grama dnevno). U ranim poslijeratnim godinama (1945-1958 godine) je nastavio staru, liberalna u svojoj suštini, politika prema potrošnji alkohola. Votka se prodaje na slavinu bez dodatnih troškova, čak i na ulici tezgama prodaje soda vode. Ubrzano razvija domaće vinarstva i vinogradarstva.

S obzirom na posljedice zloupotrebe alkohola vlade pokazao bez ikakvog interesa. Naprotiv, široko promoviše i reklamira sve moguće načine (uključujući i uličnim štandovima) novih domaćih alkoholnih pića.

Iako statistike proizvodnje, prodaje i konzumiranja alkohola u to vrijeme bila zatvorena, raznih indirektnih procjene govore da konzumiranje alkohola nije veći od 4 L AA po glavi stanovnika.

Na pozadini situacija relativno stabilna alkohol u zemlji i relativno niska potrošnja po stanovniku nivoa alkohola vlasti 1958. godine pokrenula novu rundu borbe protiv pijanstva i alkoholizma. Ove godine je izdao dekret Centralnog komiteta KPSS i SSSR Vijeća ministara "Na jačanje borbe protiv alkoholizma i uspostavi red u trgovini"Koji oštro ograničena dostupnost alkohola, posebno votke.

Zabranjuje prodaju na slavinu u sale za ručavanje, kafića, kioska, odnosno gdje je prethodno nema ograničenja postoje. Trgovina na malo votke je dozvoljeno samo u prodavnicama određenog tipa. Posebno osjetljivo za stanovništvo je ukidanje brojnih jeftino pivo dvoranama.

Inicijatori ovih rješenja sigurno neće očekivati je usledila reakcija javnosti. Budući da je većina na raspolaganju za mase pabovima su bile zatvorene, piće počelo na ulicama, trgovima, dvorištima, u vrata i drugim nepodobnim mjestima, često stoji, bez užinu u žurbi, u tajnosti, bez ispunjavanja sanitarne i kulturne norme ponašanja.

Kao rezultat toga, u prvim godinama nakon reforme za 2,3 puta povećanje broja kriminala povezanih sa alkoholom. potrošnja po stanovniku od alkohola u Rusiji i brzo rasla. U 1960. iznosio je 4,5 litara AA, a 1970. dostigla 8,2 l AA

A paradoksalna situacija. Dok na maksimalnom dostupnosti alkoholnih pića vlasti nisu akciju na to ograničenje konzumiranja alkohola zapravo povećao. Populacija spontano razvijaju određene stereotipe i neke kulture konzumiranja alkohola, što je doprinijelo situacija piće vrste ravnoteže, možemo reći - alkoholna homeostazu.

Ali čim vlasti da intervenišu jer nije bilo otpora odgovor stanovništva u potrazi za skretanja, i da se krše ravnotežu.

Radije nego promijeniti taktiku, vlada je odgovorila sa još većim ograničavanje dostupnosti alkohola. 1972. godine je došao još jedan dekret "O mjerama za jačanje borbe protiv pijanstva i alkoholizma", Što dodatno pogoršava situaciju. Jačanje piju gonjenje i pijan na ulicama doveli su do procvata kolektivnog pijanstva na radnom mjestu.

Postavljanje velikih razmjera kampanju na prinudnom lečenja alkoholičara u ambulantama tretman-rada (LTP) pratio je značajan porast u broju alkoholičara u zemlji. Radije nego pad potrošnje alkohola nastavila je rast, a 1979. u Rusija su već konzumiran 10,6 litara AA Ja ću miris stanovništva.

Paralelno sa jačanjem borbe protiv pijanstva Vlada je pojačala proizvodnju votke (1.680 milijuna kuna. Litara u 1970. godini na 2.080 milijuna kuna. Litara u 1980), cinično koristeći povećane potražnje za to, bez obzira na značajan rast cijena na malo.

Došao 1985. godine na vlast je novo rukovodstvo zemlje ne postane suštinski revidirati neefikasne politike alkohol i odlučio da ode na isti, ali još teže ne samo dodatno ograničiti dostupnost alkohola, ne samo da se ojača i proširi oblici progona alkohola potrošača, ali i da se drastično smanjiti proizvodnja alkoholnih pića.

Broj prodavnica alkohol, smanjena je u cijeloj Ruske Federacije za 4,7 puta, au nekim regijama - 30-40 puta. Proizvodnja votke dvije godine smanjen je za 2,4 puta. Proizvodnja voćnih vina uglavnom je bilo zabranjeno.

Treći dio vinograda je oboreno. Da biste kupili alkohol, morali ste stajati u dugom nizu stotina ljudi koji su se okupili pred otvaranje trgovina. Godine 1988., prodaja votke je uskracena uvođenjem mjesečnih kupona da ga kupi, što je ovaj proizvod za javnost u nekoj vrsti paušalnom rublje ekvivalent.

Pravni prodaju alkoholnih pića za dvije godine pala je za 2,7 puta (na osnovu 100% alkohola). Međutim, ovaj pad je gotovo u potpunosti nadoknađen rasprostranjenom neviđeno brz rast ilegalnog Moonshine i masovne potrošnje raznih alkoholnih surogata (parfem, koji sadrže alkohol domaćinstva i industrijske tekućine).

Prodaja šećera - glavna sirovina za proizvodnju votke - je povećan u Ruskoj Federaciji 1985-1987 do 964 tisuća tona, od čega je proizvedeno više od milijardu litara votke, što je oko 3 litre AA. po glavi stanovnika godišnje. Godine 1987., broj stanovnika SSSR-a bio je pijan, prema stručnim procjenama, oko 1 milijardu. Boce parfema i oko 900 hilj. Litara tečnosti za stakla.

Anti-alkohol kampanju 1985-1988 godina

Kampanja protiv alkohola 1985-1988 godina, u stvari, bio je snažan i rasprostranjena borba nije toliko zloupotreba alkohola, kao što je bilo ranije, jer - sa svojom upotrebleniem- je biti u situaciji u kojoj je stanovništvo bilo apsolutno nije spreman da se smanji potražnja.

Bio je to nije pokušaj da prisile ljude otrežnjenje, što je dovelo u posebno teške konfrontaciju vlasti sa stanovništvom. Godine 1987., u Ruskoj Federaciji za različite povrede zakona anti-alkohol je pažnja na administrativne i krivičnom odgovornošću od oko 7 mil. Ljudi, ili 6,5% populacije starije od 16 godina.

1989. godine, rukovodstvo zemlje morao priznati kolaps ovog jedinstvenog u obimu i intenzitetu kampanje države anti-alkohol i izazvao je ogromnu ekonomsku i političku štetu.

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin

Udio u društvenim mrežama:

Povezani