Medicinski zakon: zakon, dokumenti, odgovornosti, pravila, akata.

VLADA RUSKA FEDERATSIIRASPORYAZHENIEOT 31.08.2000 N 1202-P1. Da odobri priloženi koncept zdravlja naseleniyaRossiyskoy Federacije za period do 2005. godine, razvio MinzdravomRossii i Ruske akademije medicinskih nauka sa izvršnim federalnyhorganov i izvršnim tijelima subektovRossiyskoy Federatsii.2. Vlastiiorganamispolnitelnoy federalne izvršne vlasti Ruske Federacije u planiranju iosuschestvlenii mjere za očuvanje i jačanje odredbi zdorovyanaseleniya zaštitu Rusija zdorovyanaseleniya koncepta do goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy Rusija 2005 u avgustu 2000. M.KasyanovMoskva31 g.N 1202 rOdobrenarasporyazheniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 31. avgust, 2000 N 1202 rKONTsEPTsIYaohrany zdravlje naseleniyaRossiyskoy Federatsiina do 2005. godine godaPod zdravstvene zaštite znači niz mjera političke, ekonomske, pravne, socijalne, kulturne, znanstvene, medicinske, sanitarno-epidemija mjere u cilju nasohranenie i jačanje fizičke i kazhdogocheloveka mentalno zdravlje, da održi svoju aktivnu dugih godina života, pružanja pomoći emumeditsinskoy u slučaju gubitka zdorovya.1. Karakteristike zdravstvenog stanja naseleniyaRossiyskoy FederatsiiOhrana javno zdravlje Rusija je jedan izprioritetnyh pravcima socijalne politike države u ekonomiji i socijalnim periodreformirovaniya sfery.Za posljednjih nekoliko godina, ukupna stopa smrtnosti u ruskoj Federatsiiznachitelno povećan, a sada je 1,5 puta veći nego u razvityhstranah uglavnom zbog izuzetno visoke stope otbolezney cirkulacije smrti, nesreće, trovanja, povrede ionkologicheskih razboli y.Mladencheskaya smrtnost u 2 - 3 puta veća nego u razvijenim zemljama, što je u velikoj mjeri zbog brojnih oslozhneniyamiberemennosti, isporuku i perinatalne patologiey.Znachitelno smanjuje životni vijek, osobennomuzhchin.Sereznoy problem za društvo postati društveno obuslovlennyebolezni - alkoholizam, narkomanija, tuberkuloza , HIV infekcije, spolno prenosive bolesti putem.Sredi razloga koji negativno utječu na zdravlje stanovništva, treba imati na umu je značajan pad u kvalitetu života cha STI stanovništva (niske plate i penzije, uhudshenieuslovy život, rad, slobodno vrijeme, okoliš, kvaliteta istruktury hrane, itd ..), prekomjerna opterećenja stres, snizhenieobschego nivo kulture, uključujući i sanitarni, chtosposobstvuet širenja štetnih navika, nezdrava obrazazhizni.V zemlja sve više akutni problem pušenja. U proteklih godykolichestvo pušenja muškaraca u dobi do 40 godina porastao je sa 45 na 70protsentov. Ubrzano raste udio pušača podrostkov.Dostatochno reći da je danas svaki deseti učenik ovisna ottabaka i ima određene simptome bolesti koje su povezane sa kureniem.Rasprostranennost u Rusiji samo domaće piće je 20protsentov. Ukupna učestalost ljudi koji zloupotrebljavaju alkohol, 2 puta veći od pojedinaca koji ne konzumiraju alkoholna pića. Zloupotrebleniealkogolem je uzrok više od 70 posto nesreća sluchaev.V zemlje broj ljudi upotreblyayuschihnarkotiki značajno povećao. Njihova prosječna starost je progresivno smanjuje. Trenutno vremyabolee 3 milijuna ljudi koriste droge, gotovo dvije trećine nihmolodezh mlađih od 30 godina, koja predstavlja glavni gruppuVICh-infitsirovannyh.V zemlji 70 posto populacije se ne bavi fizičke aktivnosti, fizička neaktivnost među školskom arasprostranennost dostigla 80 posto, više od 30 posto stanovništva je pothranjeno a isto izbytochnyyves nepravilnom i iracionalne pitaniya.V Rusije, više od polovice stanovništva živi u ekstremnim uvjetima neblagopriyatnoyekologicheskoy povezani s kontaminiranim to sredyvybrosami okolnih industrijskih postrojenja i motornih vozila, koristi niske kvalitete vode za piće. Napomene rostprofessionalnoy morbiditet povezan sa neudovletvoritelnymiusloviyami rada i nedostatak svijesti radnika i poslodavaca felge i odgovornosti svakog od njih, sanitarnih normi ipravilah.Uchityvaya da ljudsko zdravlje je više od 50 protsentovopredelyaetsya način života, koji je, ponašanje i stav svoje zdravlje i zdravlje ksobstvennomu ostalih, cijeli kompleks mjere za zaštitu javnog zdravlja, pravi Kontseptsiyapredusmatrivaet kao jedan od glavnih Prio itetnyh napravleniydeyatelnosti s obzirom na okolnosti, formiranje stanovništva navykovzdorovogo način života, poboljšanje sanitarnih i gigienicheskoykultury koji ne zahtijevaju značajna finansijska troškova, ali može datoschutimy socio-ekonomski effekt.Horosho organizovao promociju zdravlja i higijene znaniysredi stanovništvo pomaže u smanjenju morbiditeta i mortaliteta, pomaže da se obrazuju zdrav fizički jake generacije. Svijet opytsvidetelstvuet da efikasnost preventivnih deyatelnostisredi stanovništvo isključivo vysoka.Sleduet napomenuti da je zemlja već usvojila niz zakonskih aktovv oblasti javnog zdravlja. To uključuje: Osnove ruskih propisa o zaštiti zdorovyagrazhdan da izabere naporima prevencije osnovnyhnapravleny jedan od Zakona o zdravstvenoj Savezne "Na sanitarno-epidemiološke blagopoluchiinaseleniya"A seriju članaka koji definiraju što obuka zdravstvene edukacije građana da poboljšaju svoje zdravstvene kulture, prevencije bolesti i širenje znanja o zdravom obrazezhizni su obavezna-federalni zakon "Na kvalitetu i sigurnost hrane" državna politika iKontseptsiya u oblasti zdrave hrane do 2005. godine, čiji je cilj poboljšanje strukture kvaliteta i moć kao odnogoiz glavni faktori koji određuju zdravlje zakona Savezne "Imunoprofilakse zaraznih bolesti"Definiranje strategije i sistema u oblasti prevencije bolesti osnovnyhinfektsionnyh-federalni zakon "O sprečavanju RossiyskoyFederatsii bolesti uzrokovane virusom humane imunodeficijencije (HIV)".in Zdravstvo koncept razvoja i medicinske nauke vRossiyskoy Rusija odobren od strane Uredbom RossiyskoyFederatsii Vlade 5. novembra 1997. godine N 1387, navodi osnovne zdravstvene printsipyrazvitiya usmjerene na poboljšanje kvaliteta diagnostikizabolevany, liječenje pacijenata, ponude droga i takzheopredeleny neke od principa preventivne zdravstvene djelatnosti iuchrezhdeny tijela . Ovaj koncept razvija ukazannyenapravleniya zdravstvene djelatnosti naseleniya.Vazhnoe vrijednost u ovom aspektu je odobrio UkazomPrezidenta Ruske Federacije 17. decembra 1997. godine N 1300 Kontseptsiyanatsionalnoy sigurnosti Federacije, koji opredelyaetzdorove osnova stanovništva za nacionalnu sigurnost Ruske Federacije je usvojila niz saveznih strany.Pravitelstvom tselevyhprogramm s obzirom na ruski neki problemi očuvanje i promociju zdravlja, prevenciju bolesti ruskog stanovništva oh Rusija, tomchisle dijabetesa, tuberkuloze, HIV infekcije, a vakcinacija naseleniya.Nastoyaschaya koncept sozdaniyaeffektivnoy sistem je osnova za razvoj kompleksameropriyaty u oblasti javnog zdravlja, za konsolidaciju naporima saveznih agencija ispolnitelnoyvlasti, izvršne vlasti Ruske Federacije, organi lokalnih vlasti, organizacija i grazhdan.2. Svrha i ciljevi KontseptsiiTselyu ovaj koncept je stabilizacija zdorovyanaseleniya performanse Rusija kroz implementaciju prioritetnih mjera s ciljem promjene načina života ljudi, formiranje nihprioritetnogo odnosu na pitanje zdravstvene orijentisanih faktora naminimizatsiyu utiču na zdorove.Osnovnymi poslove u oblasti zdravstvene zaštite i da su uluchsheniekachestva dostupnosti, realizatsiyafederalnyh i regionalne meta programa medicinske pomoći u cilju pružanje sanitarno-epidemiološke blagopoluchiyanaseleniya, stvaranje ekonomskih i socijalnih uslova za snizheniyurasprostranennosti negativnih faktora rizika i smanjiti njihov utjecaj nacheloveka. Za njihovu realizaciju su prioritetne mjere: pružanje međuagencijske i pristup na više nivoa kvaliteta voprosahpovysheniya života, poboljšati radne i životne uvjete, i otdyhanaseleniya, zdravih stilova života, stvarajući stalni deystvuyuscheyinformatsionno-propagandistskoysistemy čiji je cilj promovisanje zdravog načina života, prevenciju bolesti, stvaranje uslova i uključenost različitih grupa u aktivnyezanyatiya fizičke kulture i sporta, pružajući stanovništva kvaliteta bakra bez Qing vladinog programa pomoću vramkah garantiy.3. Osnovni principi primjene koncepta za uspješnu implementaciju koncepta mora biti rukovodstvovatsyasleduyuschimi principa: kombinacija općih mjera za sprečavanje bolesti i korrektsiifaktorov rizika u općoj populaciji sa posebnim tselenapravlennymimeropriyatiyami populacije visokog rizika, prije svega sredidetey i žene u reproduktivnom dobu, konsolidacija akcija svih nivoa vlasti, organizacija i građana o formiranju i implementaciji integralnog programmsohraneniya i jačanje Podignuta ovya, prevencije bolesti-slojevite pristup organizaciji preventivnih mjera sa dodatka kao zajedničke potrebe stanovništva u cjelini, ispetsificheskih potrebe stanovništva različitih regija, otdelnyhsotsialnyh, stručne i starosnim grupama, korištenje rezultata istraživanja u razvoju irealizatsii promocije zdravlja i prevencije programe sa naknadu za potrebe na bolesti identifikaciju i rješavanje ključnih faktora rizika koji imaju negativan utjecaj na zdravlje ljudi i Dep Yelnia egogrupp korištenje iskustva međunarodne saradnje za vyrabotkioptimalnyh pristupe rješavanju problema očuvanja i jačanja zdorovyanaseleniya, prevenciju bolesti, poboljšati dobrobit kachestvafizkulturno raboty.Pri Najvažnije su mjere nakorrektsiyu faktore rizika koji se odnose na životni stil, kotoryeobuslovlivayut visoka smrtnost od srca -sosudistyh bolesti, vanjski uzroci (nesreće, trovanja, povrede), kao i otinfektsiy.Dlya ovo: pametan shenie nivo psiho-socijalne stres, povećana kachestvazhizni obiteljski poboljšana struktura i kvalitet ishrane stanovništva, smanjiti prevalenciju duvana, povećanjem dostupnosti fizičke kulture potrošnje, turizma i sporta za većinu stanovništva, smanjenje alkohol prevenciji droga i droga, smanjiti prevalenciju društveno uslovljene bolesti (tuberkuloza, HIV-a i drugih bolesti, seksualno chisleperedayuschihsya) kvaliteta surround -unapređenje odgovarajućem mediju, posebno atmosfernogovozduha i pitke vode, poboljšanje zdravstvenog sistema i socijalne sigurnosti, pružanje zajamčenih prava građana da dobiju neobhodimoymeditsinskoy, uključujući droge, pomoć, održavanje imunizacije stanovništva, pružajući sigurno okruženje truda.4. Glavne aktivnosti u području zaštite zdravlja na zdravlje stanovništva treba naseleniyaPolitika predusmatrivatprezhde vjerovatno uticaj na pojedinca navike ljudi iosuschestvlyatsya u dva glavna područja: formiranje razumijevanja ljudi moraju pozitivne promjene vobraze života i podržati njihove težnje da se takve promjene, uključujući chisleputem poboljšaju svoje zdravlje higijena stvaranja znanja sootvetstvuyuschihmotivatsy u odnosu na njihovo zdravlje, razvoj vještina i navykovzdorovogo sliku uvjete života stvarajući pogodno za poboljšanje kvaliteta života i jačanje u zdravstvu naseleniya.Osnovnymi područjima u provođenju te politike yavlyayutsyasovershenstvovanie ruski zakonodavstva i preventivnih opredelenieprioritetov deyatelnosti.Zakonodatelnogo obespecheniyatrebuetfinansovayapolitika, podsticanje razvoja promocije zdravstvenih programa i profilaktikizabolevany uzimajući u obzir, posebno na činjenicu da su troškovi zdravoohraneniedolzhny postepeno uvelichivatsya.Zakonodatelstvom dolzhnotakzhepredus atrivatsyasozdanieblagopriyatnyh ekonomskih uslova za organizacije realizuyuschihprogrammy promociju zdravlja i prevenciju sredirabotnikov bolesti, kao i za investitore, usmjeravanje svoja sredstva nauluchshenie sostoyaniyaokruzhayuscheysredy i socijalnih uslova za zdrav način poboljšanja zhizni.Neobhodimo federalnih i territorialnomurovnyah zakonodavnog i regulatornog okvira u oblasti zaštite na radu i zdravlje, okoliš i stvaranje uslova za fizički trening i povysheniyafizicheskoy aktivnosti, regularnost lacija oglašavanja i prodaje duhanskih izdeliy.Dolzhny ogleda u zakonskom okviru pitanja porodice zaštite, posebno žena i djece, kao i starije osobe vozrasta.Nazrela potrebno za donošenje odluka o sprovođenju strukturnih reformi u izmeneniifunktsy sistema zdravstvene iorganizatsionnyh i sa zadovoljstvom medicinskih usluga da plati više vnimaniyaprovedeniyu preventivne mjere usmjerene na stanovništvo i prevencija ohranuzdorovya zabolevaniy.Oni treba da sadrži: povećanje udjela finansija acija primarne zdravstvene zaštite -ambulatorno-pacijent zdravstvene ustanove u razvitiyaprofilakticheskogo pravac njihovog rada, jačanje regulatornog i financijskog okvira za rad poboljšanju doktor-obscheypraktiki sistema zdravstvenog osiguranja, obuka u promociji zdravih obrazazhizni.V vladaju socio-ekonomskog stanja u državi došlo negativnyeizmeneniya zdravlje radno sposobnog stanovništva. Vozroslaprofessionalnaya učestalost. U svim industrijama, prezhdevsego za mala i srednja preduzeća, pogoršali usloviyatruda i rekreaciju. To je dovelo do pogoršanja zdravstvenih radnika, povećanje broja nesreća i gubitka trudosposobnosti.S ovo u vidu, potrebno je izvršiti sljedeće aktivnosti: praćenje uvjeta rada i stanje zdorovyarabotayuschih, stvaranje po ovom osnovu baze podataka i savezne registraprofessionalnyh bolesti povećane riska- grupa pojašnjenje kriteriji procjene rizika rabotnikovvsledstvie utjecaja narušavanje zdravlja industrijskih faktora sredine u tselyahosuschestvleniya mjera za oduzimanje eniyu uslova rada, snizheniyuprofessionalnoy i proizvodnje zbog morbiditeta, poboljšanje sistema zdravstvene i socijalne i radne reabilitatsiis racionalizacije adresa trudosposobnosti.Krayne hitno je da se poboljša kvaliteta života obitelji ipovyshenie svoju ulogu u održavanju zdorovya.Provedennye na ruskom studije pokazuju chtoprofilaktika hroničnih nezaraznih bolesti tolkosredi odrasle populacije, ili samo među djecom nedostatochnoeffektivna kao re Enok živi u obitelji. Ako roditelji rodstvennikirebenka imaju određene faktore rizika, ili pate hronicheskimineinfektsionnymi bolesti i ne brinu o svom zdravlju, onda urebenka formirana obrasce ponašanja koje promoviraju etihzhe zabolevaniy.V tim u vezi, izazov poboljšanja kvalitete života obitelji treba bytodnoy od prioriteta u radu državnih organa imestnogo vlade, on mora biti upućen u prvom redu u ramkahrealizatsii programa za zdrav način života s privlecheniemobschestvennyh Orga izatsiy.5. Mehanizam realizacije koncept zdravlja populationIn stvaranju zdravog načina života treba da bude prioritet rolobrazovatelnyh programe usmjerene na očuvanje i ukrepleniezdorovya djeca, adolescenti i mladi, formiranje svake nihaktivnoy motivacije brinu za svoje zdravlje i zdravlje realizacije okruzhayuschih.V kompleksnih mjera u cilju zaštite zdorovyanaseleniya posebnu ulogu medija informatsii.Obuchenie stanovništva zdravom načinu života treba izvršiti uz pomoć Infor Popust programa) posebno prilagođen za razlichnymvozrastnym i društvene grupe problema naseleniya.Mnogie koji se odnose na javno zdravlje, kao što mozhnoreshat metode na raspolaganju, kao što su: obavljanje rekreativne aktivnosti i samozapošljavanja na samoobsledovaniyui u pogledu zdravlja, obavljanje objašnjenja rada među mladima pušenje ovreda , piće, droge, atakzhe na sigurniji seks kako bi se smanjio vozniknoveniyazabolevani rizik Seksualno prenosivih infekcija, neplaniruemoyberemennosti uvođenje prevencije u programima obrazovanja i obuke života osnovbezopasnosti, prevenciju bolesti, i metode takzhesovershenstvovanie za obavljanje fizičke plijen obuke u vrtićima, školama, fakultetima ivysshih obrazovanje za obuku vozača i zaposlenih pobezopasnee inspekcije cesta, pomorskih radnika, ivozdushnogo rijeka flote, kao i vatra-ins Tehnike projekcija pružanje pervoydovrachebnoy pomoschi.Eta strategija zahtijeva promjene u strukturi institucija sistemyzdravoohraneniya i razvoj mreže specijaliziranih institucija povoprosam zdravog načina života, uključujući i podgotovkusootvetstvuyuschih spetsialistov.Ambulatornoe zdravlje jedinica treba igrati vodeću ulogu vvyyavlenii osobe s visokim rizikom za zabolevaniy.V prije svega treba obratiti pažnju bolesti koje imaju značajan utjecaj na zdravlje stanovništva, koji votnoshenii jaz Otanes efikasne metode dijagnostike i otkrivanje lecheniya.Eto posebno u ranim fazama hipertenzije, tuberkuloza, štitnjače bolesti, kao i vrijednost novoobrazovaniy.Bolshoe u rješavanju pitanja očuvanja i promocije zdravlja, prevenciju bolesti je kvalitet professionalnoypodgotovki uključeni u rad zdravstvenih radnika inemeditsinskogo profil. važan uslov za realizaciju svog zdravstvenog sistema sovershenstvovanieinformatsionnoy koncept treba da naseleniya.Informatsiyu Toyan zdravlje mora biti ispolzovatdlya svoje obrazovanje i promociju zdravlja u cilju povećanja motivatsiik zdravog života i zaštite životne sredine. Treba razvivatsistemusotsialno odnosa gigienicheskogomonitoringadlyaopredeleniyaprichinno-i-efekt između zdravlja ivozdeystviem faktora sredine cheloveka.Sotsialno higijensko praćenje treba obaviti na osnoveunifitsirovannoy naučno ispravna metodologija, istraživanja uzorak sa dodatak za lokalne uvjete javnog zdravlja života naseleniya.Sostoyanie je glavni kriterievblagopoluchiya društva. rezultati monitoringa dati vozmozhnostobosnovanno predvidjeti situacije (socijalne, ekološke) iplanirovat preventivne programmy.Pri izradu zdravstvenih programa potrebno je da shireispolzovat dostignuća nauke. Stvaranje zakonodavne i drugihnormativnyh pravnih akata, razvoj organizacijske i prakticheskihmeropriyaty, identifikacija resursa, metoda pripreme stanovništva, prikotoryh željeni rezultat može se dobiti, može biti samo na dovoljno soprovozhdenii.Osnovnymi naučnih pravaca u oblasti istraživanja treba da bude: razvoj novih, isplative metode zdravstvene opredeleniyasostoyaniya u cilju smanjenja faktora koji negativno utječu na zdravlje, razvoj, planiranje tj, implementaciju i evaluaciju effektivnostiotraslevyh i teritorijalne zdravstvene programe i profilaktikizabolevany-premošćivanje jaza između naučnih dostignuća i praktične troškovi ihrealizatsiey.Finansovye preventivnih programmnesravnenno niže troškove za poboljšanje zdravstvene zaštite ilekarstvennogo sigurnost, socijalna pomoć osobama utrativshihtrudosposobnost i invalidov.Po stručna procjena , provođenje mjera za sprečavanje tolkodvuh najčešćih faktora rizika (i rterialnoy ikureniya hipertenzija) dovodi do pada u pet godina njihove rasprostranjenosti 20protsentov, smanjenje smrtnosti od kardiovaskularnih bolesti na15 posto, što je ekvivalent za spašavanje života svake godine oko 25 hiljada ljudi koji rade vozrasta.Uluchshenie strukture ishrane i poboljšanja kvaliteta pischevyhproduktov uz povećanje od 25 - 30 posto broja osoba sistematicheskizanimayuschihsyafizkulturoy, obespechatsnizhenierasprostranennosti višak kilograma za 20 - 30 posto, a kaksledstvie, um nshenie morbiditet i mortalitet od nezaraznih bolesti osnovnyhhronicheskih 10 posto i 5 protsentovsootvetstvenno.Istochnikami finansiranje preventivnih mjera yavlyayutsyasredstva budžete svih nivoa, medicinski i socijalno osiguranje, preduzeća, ustanova i organizacija, vlastita sredstva građana i inyeistochniki nije zabranjena zakonima izvora ruske Federatsii.Vazhnym dopunjavanja sredstva koja se izdvajaju za jačanje u očuvanju zdravlja, prevenciju bolesti, može postati sektorske yeprogrammy jačanje zdravlja radnika i članova njihovih semey.Tselesoobrazno omogućavaju korištenje sredstava dobijenih od oporezivanja proizvodnje i prodaje duhana i alkohola, kao i naplatu kazni zbog kršenja zakona o ohranezdorovya stanovništva, za aktivnosti sredstva za zaštitu zdravlja pitanja stanovništva, čiji je glavni cilj ialkogolizma prevenciju pušenja.
zdravstvenog zakonodavstva

VLADA RUSKA FEDERATSIIRASPORYAZHENIEOT 31.08.2000 N 1202-P1. Da odobri priloženi koncept zdravlja naseleniyaRossiyskoy Federacije za period do 2005. godine, razvio MinzdravomRossii i Ruske akademije medicinskih nauka sa izvršnim federalnyhorganov i izvršnim tijelima subektovRossiyskoy Federatsii.2. Vlastiiorganamispolnitelnoy federalne izvršne vlasti Ruske Federacije u planiranju iosuschestvlenii mjere za očuvanje i jačanje odredbi zdorovyanaseleniya zaštitu Rusija zdorovyanaseleniya koncepta do goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy Rusija 2005 u avgustu 2000. M.KasyanovMoskva31 g.N 1202 rOdobrenarasporyazheniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 31. avgust, 2000 N 1202 rKONTsEPTsIYaohrany zdravlje naseleniyaRossiyskoy Federatsiina do 2005. godine godaPod zdravstvene zaštite znači niz mjera političke, ekonomske, pravne, socijalne, kulturne, znanstvene, medicinske, sanitarno-epidemija mjere u cilju nasohranenie i jačanje fizičke i kazhdogocheloveka mentalno zdravlje, da održi svoju aktivnu dugih godina života, pružanja pomoći emumeditsinskoy u slučaju gubitka zdorovya.1. Karakteristike zdravstvenog stanja naseleniyaRossiyskoy FederatsiiOhrana javno zdravlje Rusija je jedan izprioritetnyh pravcima socijalne politike države u ekonomiji i socijalnim periodreformirovaniya sfery.Za posljednjih nekoliko godina, ukupna stopa smrtnosti u ruskoj Federatsiiznachitelno povećan, a sada je 1,5 puta veći nego u razvityhstranah uglavnom zbog izuzetno visoke stope otbolezney cirkulacije smrti, nesreće, trovanja, povrede ionkologicheskih razboli y.Mladencheskaya smrtnost u 2 - 3 puta veća nego u razvijenim zemljama, što je u velikoj mjeri zbog brojnih oslozhneniyamiberemennosti, isporuku i perinatalne patologiey.Znachitelno smanjuje životni vijek, osobennomuzhchin.Sereznoy problem za društvo postati društveno obuslovlennyebolezni - alkoholizam, narkomanija, tuberkuloza , HIV infekcije, spolno prenosive bolesti putem.Sredi razloga koji negativno utječu na zdravlje stanovništva, treba imati na umu je značajan pad u kvalitetu života cha STI stanovništva (niske plate i penzije, uhudshenieuslovy život, rad, slobodno vrijeme, okoliš, kvaliteta istruktury hrane, itd ..), prekomjerna opterećenja stres, snizhenieobschego nivo kulture, uključujući i sanitarni, chtosposobstvuet širenja štetnih navika, nezdrava obrazazhizni.V zemlja sve više akutni problem pušenja. U proteklih godykolichestvo pušenja muškaraca u dobi do 40 godina porastao je sa 45 na 70protsentov. Ubrzano raste udio pušača podrostkov.Dostatochno reći da je danas svaki deseti učenik ovisna ottabaka i ima određene simptome bolesti koje su povezane sa kureniem.Rasprostranennost u Rusiji samo domaće piće je 20protsentov. Ukupna učestalost ljudi koji zloupotrebljavaju alkohol, 2 puta veći od pojedinaca koji ne konzumiraju alkoholna pića. Zloupotrebleniealkogolem je uzrok više od 70 posto nesreća sluchaev.V zemlje broj ljudi upotreblyayuschihnarkotiki značajno povećao. Njihova prosječna starost je progresivno smanjuje. Trenutno vremyabolee 3 milijuna ljudi koriste droge, gotovo dvije trećine nihmolodezh mlađih od 30 godina, koja predstavlja glavni gruppuVICh-infitsirovannyh.V zemlji 70 posto populacije se ne bavi fizičke aktivnosti, fizička neaktivnost među školskom arasprostranennost dostigla 80 posto, više od 30 posto stanovništva je pothranjeno a isto izbytochnyyves nepravilnom i iracionalne pitaniya.V Rusije, više od polovice stanovništva živi u ekstremnim uvjetima neblagopriyatnoyekologicheskoy povezani s kontaminiranim to sredyvybrosami okolnih industrijskih postrojenja i motornih vozila, koristi niske kvalitete vode za piće. Napomene rostprofessionalnoy morbiditet povezan sa neudovletvoritelnymiusloviyami rada i nedostatak svijesti radnika i poslodavaca felge i odgovornosti svakog od njih, sanitarnih normi ipravilah.Uchityvaya da ljudsko zdravlje je više od 50 protsentovopredelyaetsya način života, koji je, ponašanje i stav svoje zdravlje i zdravlje ksobstvennomu ostalih, cijeli kompleks mjere za zaštitu javnog zdravlja, pravi Kontseptsiyapredusmatrivaet kao jedan od glavnih Prio itetnyh napravleniydeyatelnosti s obzirom na okolnosti, formiranje stanovništva navykovzdorovogo način života, poboljšanje sanitarnih i gigienicheskoykultury koji ne zahtijevaju značajna finansijska troškova, ali može datoschutimy socio-ekonomski effekt.Horosho organizovao promociju zdravlja i higijene znaniysredi stanovništvo pomaže u smanjenju morbiditeta i mortaliteta, pomaže da se obrazuju zdrav fizički jake generacije. Svijet opytsvidetelstvuet da efikasnost preventivnih deyatelnostisredi stanovništvo isključivo vysoka.Sleduet napomenuti da je zemlja već usvojila niz zakonskih aktovv oblasti javnog zdravlja. To uključuje: Osnove ruskih propisa o zaštiti zdorovyagrazhdan da izabere naporima prevencije osnovnyhnapravleny jedan od Zakona o zdravstvenoj Savezne "Na sanitarno-epidemiološke blagopoluchiinaseleniya"A seriju članaka koji definiraju što obuka zdravstvene edukacije građana da poboljšaju svoje zdravstvene kulture, prevencije bolesti i širenje znanja o zdravom obrazezhizni su obavezna-federalni zakon "Na kvalitetu i sigurnost hrane" državna politika iKontseptsiya u oblasti zdrave hrane do 2005. godine, čiji je cilj poboljšanje strukture kvaliteta i moć kao odnogoiz glavni faktori koji određuju zdravlje zakona Savezne "Imunoprofilakse zaraznih bolesti"Definiranje strategije i sistema u oblasti prevencije bolesti osnovnyhinfektsionnyh-federalni zakon "O sprečavanju RossiyskoyFederatsii bolesti uzrokovane virusom humane imunodeficijencije (HIV)".in Zdravstvo koncept razvoja i medicinske nauke vRossiyskoy Rusija odobren od strane Uredbom RossiyskoyFederatsii Vlade 5. novembra 1997. godine N 1387, navodi osnovne zdravstvene printsipyrazvitiya usmjerene na poboljšanje kvaliteta diagnostikizabolevany, liječenje pacijenata, ponude droga i takzheopredeleny neke od principa preventivne zdravstvene djelatnosti iuchrezhdeny tijela . Ovaj koncept razvija ukazannyenapravleniya zdravstvene djelatnosti naseleniya.Vazhnoe vrijednost u ovom aspektu je odobrio UkazomPrezidenta Ruske Federacije 17. decembra 1997. godine N 1300 Kontseptsiyanatsionalnoy sigurnosti Federacije, koji opredelyaetzdorove osnova stanovništva za nacionalnu sigurnost Ruske Federacije je usvojila niz saveznih strany.Pravitelstvom tselevyhprogramm s obzirom na ruski neki problemi očuvanje i promociju zdravlja, prevenciju bolesti ruskog stanovništva oh Rusija, tomchisle dijabetesa, tuberkuloze, HIV infekcije, a vakcinacija naseleniya.Nastoyaschaya koncept sozdaniyaeffektivnoy sistem je osnova za razvoj kompleksameropriyaty u oblasti javnog zdravlja, za konsolidaciju naporima saveznih agencija ispolnitelnoyvlasti, izvršne vlasti Ruske Federacije, organi lokalnih vlasti, organizacija i grazhdan.2. Svrha i ciljevi KontseptsiiTselyu ovaj koncept je stabilizacija zdorovyanaseleniya performanse Rusija kroz implementaciju prioritetnih mjera s ciljem promjene načina života ljudi, formiranje nihprioritetnogo odnosu na pitanje zdravstvene orijentisanih faktora naminimizatsiyu utiču na zdorove.Osnovnymi poslove u oblasti zdravstvene zaštite i da su uluchsheniekachestva dostupnosti, realizatsiyafederalnyh i regionalne meta programa medicinske pomoći u cilju pružanje sanitarno-epidemiološke blagopoluchiyanaseleniya, stvaranje ekonomskih i socijalnih uslova za snizheniyurasprostranennosti negativnih faktora rizika i smanjiti njihov utjecaj nacheloveka. Za njihovu realizaciju su prioritetne mjere: pružanje međuagencijske i pristup na više nivoa kvaliteta voprosahpovysheniya života, poboljšati radne i životne uvjete, i otdyhanaseleniya, zdravih stilova života, stvarajući stalni deystvuyuscheyinformatsionno-propagandistskoysistemy čiji je cilj promovisanje zdravog načina života, prevenciju bolesti, stvaranje uslova i uključenost različitih grupa u aktivnyezanyatiya fizičke kulture i sporta, pružajući stanovništva kvaliteta bakra bez Qing vladinog programa pomoću vramkah garantiy.3. Osnovni principi primjene koncepta za uspješnu implementaciju koncepta mora biti rukovodstvovatsyasleduyuschimi principa: kombinacija općih mjera za sprečavanje bolesti i korrektsiifaktorov rizika u općoj populaciji sa posebnim tselenapravlennymimeropriyatiyami populacije visokog rizika, prije svega sredidetey i žene u reproduktivnom dobu, konsolidacija akcija svih nivoa vlasti, organizacija i građana o formiranju i implementaciji integralnog programmsohraneniya i jačanje Podignuta ovya, prevencije bolesti-slojevite pristup organizaciji preventivnih mjera sa dodatka kao zajedničke potrebe stanovništva u cjelini, ispetsificheskih potrebe stanovništva različitih regija, otdelnyhsotsialnyh, stručne i starosnim grupama, korištenje rezultata istraživanja u razvoju irealizatsii promocije zdravlja i prevencije programe sa naknadu za potrebe na bolesti identifikaciju i rješavanje ključnih faktora rizika koji imaju negativan utjecaj na zdravlje ljudi i Dep Yelnia egogrupp korištenje iskustva međunarodne saradnje za vyrabotkioptimalnyh pristupe rješavanju problema očuvanja i jačanja zdorovyanaseleniya, prevenciju bolesti, poboljšati dobrobit kachestvafizkulturno raboty.Pri Najvažnije su mjere nakorrektsiyu faktore rizika koji se odnose na životni stil, kotoryeobuslovlivayut visoka smrtnost od srca -sosudistyh bolesti, vanjski uzroci (nesreće, trovanja, povrede), kao i otinfektsiy.Dlya ovo: pametan shenie nivo psiho-socijalne stres, povećana kachestvazhizni obiteljski poboljšana struktura i kvalitet ishrane stanovništva, smanjiti prevalenciju duvana, povećanjem dostupnosti fizičke kulture potrošnje, turizma i sporta za većinu stanovništva, smanjenje alkohol prevenciji droga i droga, smanjiti prevalenciju društveno uslovljene bolesti (tuberkuloza, HIV-a i drugih bolesti, seksualno chisleperedayuschihsya) kvaliteta surround -unapređenje odgovarajućem mediju, posebno atmosfernogovozduha i pitke vode, poboljšanje zdravstvenog sistema i socijalne sigurnosti, pružanje zajamčenih prava građana da dobiju neobhodimoymeditsinskoy, uključujući droge, pomoć, održavanje imunizacije stanovništva, pružajući sigurno okruženje truda.4. Glavne aktivnosti u području zaštite zdravlja na zdravlje stanovništva treba naseleniyaPolitika predusmatrivatprezhde vjerovatno uticaj na pojedinca navike ljudi iosuschestvlyatsya u dva glavna područja: formiranje razumijevanja ljudi moraju pozitivne promjene vobraze života i podržati njihove težnje da se takve promjene, uključujući chisleputem poboljšaju svoje zdravlje higijena stvaranja znanja sootvetstvuyuschihmotivatsy u odnosu na njihovo zdravlje, razvoj vještina i navykovzdorovogo sliku uvjete života stvarajući pogodno za poboljšanje kvaliteta života i jačanje u zdravstvu naseleniya.Osnovnymi područjima u provođenju te politike yavlyayutsyasovershenstvovanie ruski zakonodavstva i preventivnih opredelenieprioritetov deyatelnosti.Zakonodatelnogo obespecheniyatrebuetfinansovayapolitika, podsticanje razvoja promocije zdravstvenih programa i profilaktikizabolevany uzimajući u obzir, posebno na činjenicu da su troškovi zdravoohraneniedolzhny postepeno uvelichivatsya.Zakonodatelstvom dolzhnotakzhepredus atrivatsyasozdanieblagopriyatnyh ekonomskih uslova za organizacije realizuyuschihprogrammy promociju zdravlja i prevenciju sredirabotnikov bolesti, kao i za investitore, usmjeravanje svoja sredstva nauluchshenie sostoyaniyaokruzhayuscheysredy i socijalnih uslova za zdrav način poboljšanja zhizni.Neobhodimo federalnih i territorialnomurovnyah zakonodavnog i regulatornog okvira u oblasti zaštite na radu i zdravlje, okoliš i stvaranje uslova za fizički trening i povysheniyafizicheskoy aktivnosti, regularnost lacija oglašavanja i prodaje duhanskih izdeliy.Dolzhny ogleda u zakonskom okviru pitanja porodice zaštite, posebno žena i djece, kao i starije osobe vozrasta.Nazrela potrebno za donošenje odluka o sprovođenju strukturnih reformi u izmeneniifunktsy sistema zdravstvene iorganizatsionnyh i sa zadovoljstvom medicinskih usluga da plati više vnimaniyaprovedeniyu preventivne mjere usmjerene na stanovništvo i prevencija ohranuzdorovya zabolevaniy.Oni treba da sadrži: povećanje udjela finansija acija primarne zdravstvene zaštite -ambulatorno-pacijent zdravstvene ustanove u razvitiyaprofilakticheskogo pravac njihovog rada, jačanje regulatornog i financijskog okvira za rad poboljšanju doktor-obscheypraktiki sistema zdravstvenog osiguranja, obuka u promociji zdravih obrazazhizni.V vladaju socio-ekonomskog stanja u državi došlo negativnyeizmeneniya zdravlje radno sposobnog stanovništva. Vozroslaprofessionalnaya učestalost. U svim industrijama, prezhdevsego za mala i srednja preduzeća, pogoršali usloviyatruda i rekreaciju. To je dovelo do pogoršanja zdravstvenih radnika, povećanje broja nesreća i gubitka trudosposobnosti.S ovo u vidu, potrebno je izvršiti sljedeće aktivnosti: praćenje uvjeta rada i stanje zdorovyarabotayuschih, stvaranje po ovom osnovu baze podataka i savezne registraprofessionalnyh bolesti povećane riska- grupa pojašnjenje kriteriji procjene rizika rabotnikovvsledstvie utjecaja narušavanje zdravlja industrijskih faktora sredine u tselyahosuschestvleniya mjera za oduzimanje eniyu uslova rada, snizheniyuprofessionalnoy i proizvodnje zbog morbiditeta, poboljšanje sistema zdravstvene i socijalne i radne reabilitatsiis racionalizacije adresa trudosposobnosti.Krayne hitno je da se poboljša kvaliteta života obitelji ipovyshenie svoju ulogu u održavanju zdorovya.Provedennye na ruskom studije pokazuju chtoprofilaktika hroničnih nezaraznih bolesti tolkosredi odrasle populacije, ili samo među djecom nedostatochnoeffektivna kao re Enok živi u obitelji. Ako roditelji rodstvennikirebenka imaju određene faktore rizika, ili pate hronicheskimineinfektsionnymi bolesti i ne brinu o svom zdravlju, onda urebenka formirana obrasce ponašanja koje promoviraju etihzhe zabolevaniy.V tim u vezi, izazov poboljšanja kvalitete života obitelji treba bytodnoy od prioriteta u radu državnih organa imestnogo vlade, on mora biti upućen u prvom redu u ramkahrealizatsii programa za zdrav način života s privlecheniemobschestvennyh Orga izatsiy.5. Mehanizam realizacije koncept zdravlja populationIn stvaranju zdravog načina života treba da bude prioritet rolobrazovatelnyh programe usmjerene na očuvanje i ukrepleniezdorovya djeca, adolescenti i mladi, formiranje svake nihaktivnoy motivacije brinu za svoje zdravlje i zdravlje realizacije okruzhayuschih.V kompleksnih mjera u cilju zaštite zdorovyanaseleniya posebnu ulogu medija informatsii.Obuchenie stanovništva zdravom načinu života treba izvršiti uz pomoć Infor Popust programa) posebno prilagođen za razlichnymvozrastnym i društvene grupe problema naseleniya.Mnogie koji se odnose na javno zdravlje, kao što mozhnoreshat metode na raspolaganju, kao što su: obavljanje rekreativne aktivnosti i samozapošljavanja na samoobsledovaniyui u pogledu zdravlja, obavljanje objašnjenja rada među mladima pušenje ovreda , piće, droge, atakzhe na sigurniji seks kako bi se smanjio vozniknoveniyazabolevani rizik Seksualno prenosivih infekcija, neplaniruemoyberemennosti uvođenje prevencije u programima obrazovanja i obuke života osnovbezopasnosti, prevenciju bolesti, i metode takzhesovershenstvovanie za obavljanje fizičke plijen obuke u vrtićima, školama, fakultetima ivysshih obrazovanje za obuku vozača i zaposlenih pobezopasnee inspekcije cesta, pomorskih radnika, ivozdushnogo rijeka flote, kao i vatra-ins Tehnike projekcija pružanje pervoydovrachebnoy pomoschi.Eta strategija zahtijeva promjene u strukturi institucija sistemyzdravoohraneniya i razvoj mreže specijaliziranih institucija povoprosam zdravog načina života, uključujući i podgotovkusootvetstvuyuschih spetsialistov.Ambulatornoe zdravlje jedinica treba igrati vodeću ulogu vvyyavlenii osobe s visokim rizikom za zabolevaniy.V prije svega treba obratiti pažnju bolesti koje imaju značajan utjecaj na zdravlje stanovništva, koji votnoshenii jaz Otanes efikasne metode dijagnostike i otkrivanje lecheniya.Eto posebno u ranim fazama hipertenzije, tuberkuloza, štitnjače bolesti, kao i vrijednost novoobrazovaniy.Bolshoe u rješavanju pitanja očuvanja i promocije zdravlja, prevenciju bolesti je kvalitet professionalnoypodgotovki uključeni u rad zdravstvenih radnika inemeditsinskogo profil. važan uslov za realizaciju svog zdravstvenog sistema sovershenstvovanieinformatsionnoy koncept treba da naseleniya.Informatsiyu Toyan zdravlje mora biti ispolzovatdlya svoje obrazovanje i promociju zdravlja u cilju povećanja motivatsiik zdravog života i zaštite životne sredine. Treba razvivatsistemusotsialno odnosa gigienicheskogomonitoringadlyaopredeleniyaprichinno-i-efekt između zdravlja ivozdeystviem faktora sredine cheloveka.Sotsialno higijensko praćenje treba obaviti na osnoveunifitsirovannoy naučno ispravna metodologija, istraživanja uzorak sa dodatak za lokalne uvjete javnog zdravlja života naseleniya.Sostoyanie je glavni kriterievblagopoluchiya društva. rezultati monitoringa dati vozmozhnostobosnovanno predvidjeti situacije (socijalne, ekološke) iplanirovat preventivne programmy.Pri izradu zdravstvenih programa potrebno je da shireispolzovat dostignuća nauke. Stvaranje zakonodavne i drugihnormativnyh pravnih akata, razvoj organizacijske i prakticheskihmeropriyaty, identifikacija resursa, metoda pripreme stanovništva, prikotoryh željeni rezultat može se dobiti, može biti samo na dovoljno soprovozhdenii.Osnovnymi naučnih pravaca u oblasti istraživanja treba da bude: razvoj novih, isplative metode zdravstvene opredeleniyasostoyaniya u cilju smanjenja faktora koji negativno utječu na zdravlje, razvoj, planiranje tj, implementaciju i evaluaciju effektivnostiotraslevyh i teritorijalne zdravstvene programe i profilaktikizabolevany-premošćivanje jaza između naučnih dostignuća i praktične troškovi ihrealizatsiey.Finansovye preventivnih programmnesravnenno niže troškove za poboljšanje zdravstvene zaštite ilekarstvennogo sigurnost, socijalna pomoć osobama utrativshihtrudosposobnost i invalidov.Po stručna procjena , provođenje mjera za sprečavanje tolkodvuh najčešćih faktora rizika (i rterialnoy ikureniya hipertenzija) dovodi do pada u pet godina njihove rasprostranjenosti 20protsentov, smanjenje smrtnosti od kardiovaskularnih bolesti na15 posto, što je ekvivalent za spašavanje života svake godine oko 25 hiljada ljudi koji rade vozrasta.Uluchshenie strukture ishrane i poboljšanja kvaliteta pischevyhproduktov uz povećanje od 25 - 30 posto broja osoba sistematicheskizanimayuschihsyafizkulturoy, obespechatsnizhenierasprostranennosti višak kilograma za 20 - 30 posto, a kaksledstvie, um nshenie morbiditet i mortalitet od nezaraznih bolesti osnovnyhhronicheskih 10 posto i 5 protsentovsootvetstvenno.Istochnikami finansiranje preventivnih mjera yavlyayutsyasredstva budžete svih nivoa, medicinski i socijalno osiguranje, preduzeća, ustanova i organizacija, vlastita sredstva građana i inyeistochniki nije zabranjena zakonima izvora ruske Federatsii.Vazhnym dopunjavanja sredstva koja se izdvajaju za jačanje u očuvanju zdravlja, prevenciju bolesti, može postati sektorske yeprogrammy jačanje zdravlja radnika i članova njihovih semey.Tselesoobrazno omogućavaju korištenje sredstava dobijenih od oporezivanja proizvodnje i prodaje duhana i alkohola, kao i naplatu kazni zbog kršenja zakona o ohranezdorovya stanovništva, za aktivnosti sredstva za zaštitu zdravlja pitanja stanovništva, čiji je glavni cilj ialkogolizma prevenciju pušenja.