Medicinski zakon: zakon, dokumenti, odgovornosti, pravila, akata.

Vlade Ruske FEDERATsIIPOSTANOVLENIEot 10 avgust 1998 N 917O Koncept državne politike u OBLASTIZDOROVOGO ishrani RUSKA FEDERATSIINA do 2005. Ruske Federacije uredbe (Kao što je izmijenjen i dopunjen Uredbom RF Vlade 05.10.99 N 1119.): 1. Podržavaju koncept javne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za period do2005 godine (uključeno) .2. Odobri Akcioni plan koji je prvi etaparealizatsii koncept državne politike u oblasti zdorovogopitaniya ruskog stanovništva za period do 2005. godine godina.3. Federalne izvršne vlasti i vlasti organamispolnitelnoy RossiyskoyFederatsiiprirazrabotke i sprovođenje društveno - odredbe ekonomski politikiuchityvat koncepta državne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za period do2005 goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy FederatsiiS.KIRIENKOOdobrenaPostanovleniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 10. avgust, 1998 N 917KONTSEPTSIYAGOSUDARSTVENNOY POLITIKA ZA ZDRAV RUSIJA PITANIYANASELENIYA FEDERACIJA Do 2005. godine državna politika GODAPod u oblasti zdrave pitaniyaponimaetsya niz mjera usmjerenih na stvaranje uslova za zadovoljavanje potreba različitih gruppnaseleniya na racionalan, zdrave hrane, uzimajući u obzir njihove tradicije, navike i ekonomska situacija, u skladu sa trebovaniyamimeditsinskoy nauki.1. Karakterizacija stanja u oblasti zdrave pitaniyanaseleniyaPitanie je jedan od najvažnijih faktora opredelyayuschihzdorove stanovništva. Pravilna ishrana pruža normalnyyrost i razvoj djece, doprinosi prevenciji bolesti, produži život ljudi, povećanje efikasnosti i sozdaetusloviya za adekvatno prilagođavanje srede.Vmeste okoliša u isto vrijeme u posljednjih deset godina, država se odlikuje negativnim zdorovyanaseleniya tendentsiyami.Prodolzhitelnost života u Rusiji je mnogo manje najviše chemv razvijenih zemalja i CIS-a. -sosudistyh povećan bolesti srca i raka, posebno stepenisvyazano hrane. Većina ruskog stanovništva vyyavlenynarusheniya ishrana izazvalo oba nedostatochnympotrebleniem hranjivih tvari, posebno vitamina, makro imikroelementov (kalcij, jod, željezo, fluor, selen i sl), Kompletna proteine ​​i njihove iracionalne sootnosheniem.Vsledstvie kršenje uravnotežene ishrane urovengrudnogo smanjena hranjenja, pogoršanje zdravstvenih indikatora iantropometricheskie karakteristike detey.Narusheniya puna, uravnoteženu ishranu izazvalo kakkrizisnym države producti odovolstvennogo ipischevyh sirovih proizvoda i oštar pad pokupatelnoysposobnosti većinu stanovništva. Akutne problemakachestva prehrambenih proizvoda i hrane sirovina. Vesmanizok nivo javnog obrazovanja o zdravom, uravnoteženu ishranu. Ne postoji niti jedan gosudarstvennoypolitiki u zdravoj pitaniya.Iskhodya značaj zdravlja nacije za razvoj i upravljanje energije ibezopasnosti podrastayuschegopokoleniya značaja za budućnost Rusije, kao i iz potrebe prinyatiyasrochnyh mjere za poboljšanje samodovoljnosti zemlje produktamipitaniya definirane ciljeve, ciljeve i faze realizacije u gosudarstvennoypolitiki pitaniya.2 zdravo. Ciljevima, zadacima i faze provedbu državne državne politike politikiTselyami u oblasti zdrave očuvanja pitaniyayavlyayutsya i jačanje zdravlja, profilaktikazabolevany se odnose na pothranjenost djece i vzroslyh.Osnovnoy državne politike u oblasti zdorovogopitaniya je stvaranje ekonomskih, zakonodavnih imaterialnoy baza pružajući: potrebna proizvodnja ipischevyh količine sirove prehrambenih proizvoda, dostupnost hrane svim dijelovima populacije -velika kvalitete i sigurnosti hrane, propaganda među stanovništvom načela racionalnog, zdorovogopitaniya-stalno praćenje stanja uhranjenosti naseleniya.Na prva faza implementacije koncepta (1998 - 1999 godina) poboljšanje regulatornog okvira u oblasti proizvodnje prehrambenih proizvoda irealizatsii određen nivo defitsitapischevyh supstance smjernice za programe razrabotkeregionalnyh zdrav pitaniya.V kao hitan merporealizatsiiKontseptsiiosuschestvlyaetsya poboljšana struktura pit DONACIJE povećanjem doliproduktov potrošača sa visokim nutritivnim i biologicheskoytsennostyu, uključujući i 20 - 30 posto proizvoda, obogaschennyhvitaminami i minerala, 30 - 40 posto svezhihovoschey i voća, povećana upotreba biološki aktivnyhdobavok.Odnovremenno realizuyutsyameropriyatiyapo uskladiti pokazatelje za dosljednost kvalitete i sigurnosti hranu sa dodatak za preporukama međunarodnih organizacija (World torgovayaorganizatsiya, Svetske zdravstvene organizacije i Vsemirnayapr dovolstvennaya Organisation) .Na drugoj fazi (2000 - 2002 godina) će uvelichenoproizvodstvo vitamina i biološki aktivnih dodataka hrani andother elemente u tragovima i razvio sistem ekonomicheskogostimulirovaniya prodovolstvennogosyrya domaća proizvodnja prehrambenih proizvoda, vitamina i drugih mikronutrientov.Subektami Rusija implementiran preodoleniyadefitsita program osnovnih prehrambenih tvari i proizvoda .U naučne oblasti koje se bave fundamentalnim, kompleksna istraživanja imezhdistsiplinarnye u oblasti nauke ishrane i smezhnyhoblastyah, uključujući i usavršavanje ljudskih potreba pischevyhveschestvah i energije, zaštitna svojstva hrane, vode prikladnyenauchno - istraživanje i razvoj - dizajnerski rad posozdaniyu najnoviju tehnologiju proizvodnje, prerade, skladištenja itransportirovaniya hranu sirovina i hrane produktov.Na treća faza (2003 - 2005.) predusmatrivaetsyasovershenstvovanie državne kontrole kachestvaselskohozyaystvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda na svim stadiyahproizvodstva, oblici ment sistema ciljanja maloimuschimsloyam stanovnika, prevazilaženje negativnih trendova u sostoyaniizdorovya nacije, poboljšati obrasce potrošnje hrane, uključujući i one obogaćene vitaminima, elementima u tragovima, biologicheskiaktivnymi aditiva, stabilizacija i smanjenje u učestalosti bolesti, obuslovlennyhnedostatochnym unos hranjivih tvari, poboljšanje antropometrijskih indeksa djece i adolescenata, smanjenje prevalencija anemije među mladim djece, žena u reproduktivnom periodu i trudnice, prevazilaženje e posledstviydefitsita yoda.V fluora i nakon toga će se stabilizirati proizvodnju ipotreblenie glavne vrste hrane, vitamina, dodataka ibiologicheski jačanjem ekonomikistrany, povećanje kupovne moći i kulture pitaniyanaseleniya, stvoriti nove formulacije naučno zasnovanih produktovdlya različitih društvenih i starosnim grupama populacije.3. Osnovna načela državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaGosudarstvennaya politike o zdravoj ishrani naseleniyaosnovyvaetsya na sljedećim načelima: a) ljudsko zdravlje - što je ključ koji se koristi prioritet države) prehrambenih proizvoda neće izazvati oštećenje zdorovyucheloveka-u) moć ne samo da mora ispuniti fiziologicheskiepotrebnosti hranjivih tvari ljudskog tijela i energije, ali i obavljanje preventivne i kurativne zadataka, d) racionalno ishrani djece, kao i njihovo zdravstveno stanje, trebalo bi da bude predmet sobogo pažnju državi d) hrana treba da pomogne da zaštiti ljudsko tijelo otneblagopriyatnyh uvjetima sredy.Gosudarstvennaya ekološke politike u oblasti zdrave ishrane naseleniyastroitsya na osnovu kontinuiranog praćenja stanja uhranjenosti izdorovya i predviđanja razvoja nauke i tehnologije u oblastiproizvodstva poljoprivrednih sirovina, produktov.Fundamentalnye hrane i primjenjuje naučne istraživanja razvivayutsyaoperezhayuschimi tempom u područja koja najviše obećavaju, proširiti ljudskog znanja njegovog znoja ebnostyah u energetska svojstva hrane veschestvahi sirovina i proizvoda, stvaraju tehnologicheskuyuosnovu za poboljšanje proizvodnih procesa prodovolstviyai su važan faktor u javnosti politiki.4. Glavni pravci državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOpredeleny sljedeće državne politike voblasti zdrave ishrane: 1) u formiranju regulatornog okvira predusmatrivaetsyasovershenstvovanie ovog okvira kojim se uređuje proizvodnja, skladištenje, transport, distribucija, implementacije, kvalitete i bezopasnostprodovolstvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda, povyshayuscheyzainteresovannost domaća preduzeća obemovproizvodstva povećanje i poboljšanje hrane, 2) kvalitet asti proizvodnja hrane sirovina neobhodimoosuschestvit mjere: razvoj integralnog poljoprivrednih sistema sozdaniyuvysokoproduktivnyh i ekološki održivi agro-ekosistema koje pružaju značajan porast u urozhaynostiselskohozyaystvennyh usjeva i produktivnosti u oblasti transgenih životinja oblika-istraživački izhivotnyh i stvaranje na njihovom osnovu novih sorti i hibrida, vrsta Ilene sa vrlo otporna na ekstremne uvjete okoliša, osiguravajući stabilnu proizvodnju Single kost sirovog dlyanuzhd ljudski razvoj nove generacije dijagnostičkih i lechebnyhpreparatovdlyaborbysrasprostranennymiboleznyamiselskohozyaystvennyh životinja, uključujući virusnogoproiskhozhdeniya-razvoj novih tehnologija i znači dlyauvelicheniya proizvodnju uravnotežena kormovdlyazhivotnovodstva dodjela zona ne zagađuje, prvi pružanje sirovina i najvažnije preduzeća proizvodnju djeca pischevyhproduktov-poboljšanje ekonomskih mehanizam prirode, smjera i okruženje za oporavak okoliša iselskohozyaystvennyh zemljište-3) u proizvodnji prehrambenih proizvoda sadrži: a) poboljšanje biotehnoloških procesa pererabotkiselskohozyaystvennogo sirovina, uključujući: stvaranje novih vrsta hrane opće i spetsialnogonaznacheniya pomoću enzima pripreme i biologicheskiaktivnyh supstancu korištenje sidestream sirovu hranu i pererabatyvayuscheypromyshlennosti za proizvodnja hrane visokokvalitetnih ivysokokachestvennyh feed Pa ratarstvo, b) osnivanje proizvodnih tehnologija kvalitativno novi pischevyhproduktov sa smjera promjena u kemijskom sastavu odgovara potrebama ljudskog tijela, uključujući i proizvode pitaniyamassovogo potrošnje razlichnyhvozrastnyh grupe proizvoda stanovništva medicinskog - profilakticheskogonaznacheniyadlyapreduprezhdeniya raznih bolesti i jačanje zaštitnih funktsiyorganizma, smanjuju rizik od izloženosti štetnih materija, chisledlya u stanovništvo koje živi u područjima ekološki neblagopoluchnyhpo različitim vrste zagađenja, hrana za vojnike i grupe stanovništva u ekstremnim uvjetima, c) stvaranje domaće proizvodnje vitamina, mineralnyhveschestv, minerala i drugih hranjivih tvari u količinama dovoljnim da u potpunosti ispuni stanovništva, posebno putemobogascheniya potrošača-g) hrane organizacija proizvodnje velikih jestivih proteina ibelkovyh pripreme namijenjene za obogaćivanje pischevyhproduktov-d) poboljšanje sistema za skladištenje služe hranu vsemputi promovirati sirovina i gotovih proizvoda od farme ili polja dopotrebitelya osigurava očuvanje kvalitete i smanjene proizvodnje poterpoleznoy-4) u prevenciji prehrambenih - zavisi od uslova izabolevany zahtijeva razvoj i implementaciju kompleksnyhprogramm pružanju: eliminacija suschestvuyuschegodefitsita vitamina, makro imikroelementov (željezo, kalcij , jod, fluor, selen i sl) u prvom redu u ekološki nepovoljnim područjima profilaksa rasprostranennyhneinfektsionnyhzabolevany (hipertoniinog oh bolesti, poremećaja metabolizma, onkologicheskihzabolevany, itd) - podizanje nivoa obrazovanja stručnjaka u oblasti nauke opitanii i stanovništvo na zdrave ishrane sa shirokimprivlecheniem medija proširenje proizvodnje biološki aktivnih prehrambenih aditiva, 5) u oblasti sigurnosti hrane iprodovolstvennogo sirovi proizvodi se planira: maksimalno očuvanje pischevoytsennostiikachestvaproizvodimyh proizvoda kroz korištenje modernih tehnologija ioborudovaniya osim u zmozhnosti bakterijskih, himicheskogoi fizička zagađenja, poboljšanje normativnog - metodičke bazygosudarstvennogo nadzor kvalitete i sigurnosti pischevyhproduktov i hrane sirovina u cilju kontrole usloviyproizvodstva, nabavku, isporuku, transport, skladištenje praćenje irealizatsii proizvod implementacija objekata okoliša (tlo, voda, zrak) - stvaranje moderne instrumentalne i analitičke bazykontrolya sirovu hranu ipischevyh-6 proizvoda), kvalitete i sigurnosti formiranje regija u populaciji zdorovogopitaniya vještine uključuju mjere za: ukidanje informacija deficita u pitanjima kulturypitaniya i razvoj programa obuke za profesionalce koji rade u oblasti medicine, obrazovanja, ugostiteljstvo, proizvodnja i prerada prehrambenih proizvoda, stvaranje obrazovnih programa za stanovništvo, uvođenje modernih računarskih sistema za prikupljanje MSI čuvanje podataka, uključujući korištenje globalnih mreža, stvaranje informacija - objavljivanje programa-7) u regiji atsionalizatsii hranu za bebe namechaetsyareshenie sljedeće ciljeve: razvoj i implementaciju sveobuhvatnog programa podderzhkigrudnogo hranjenja softver deteyrannegovozrasta spetsializirovannymiproduktami-pružaju bolesnu djecu specijalizirana produktamilechebnogo snage organizacije u uspostavljeni poredak toplog obroka djece vuchrezhdeniyah općeg obrazovanja-8) u razvoju medicinske aspekte zdravlja pitaniyaneobhodimo navedite sljedeće mjere: provesti kontinuirano praćenje stanja Ethan, uhranjenosti, prevalencija prehrambenih - zavisimyhzabolevany i zdravstveno stanje različitih grupa stanovništva vregionah potrebe rusko-specifikacije različitih starosnih grupa vpischevyh materijala i energije, razvoj na njihovoj osnovi rekomendatsiypo ishrane treninga u različitim oblastima nauke o ishrani vuchebnyh institucija medicinskih i prehrambenih Profil-9) u području dostupnosti hrane dlyamaloimuschih segmentima populacije, važno je da se stvori sistem u vyyavleniyanuzhdayuschihsya ciljanu podršku i razvijaju razne vrste etoypomoschi, uključujući i proizvode obogaćene nezamenimymifaktorami i dodataka prehrani, kao i mehanizam približava imetodicheskie realizatsii.5. Mehanizam ostvarivanja državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOsnovnymi elemente mehanizma realizacije gosudarstvennoypolitiki u oblasti zdrave ishrane su: državna kontrola nad kvalitetom selskohozyaystvennogosyryaigotovoyproduktsiina fazama proizvodnje, transporta, skladištenja i marketing vsootvetstviiszakonodatelstvom ruske selekcije i evaluacije prioritetnih pravaca nauke itehniki u oblasti proizvodnje i potrošnje hrane , formiranje federalne e i regionalne ciljeve, naučna-tehnickih i drugih programa pružanja naučne Tehnička i tehnološka rješenja u prioritetnim problemampitaniya, razvoj inovativnih tehnika i tehnologija koje mogu radikalno utjecati na strukturne promjene vsfere hrane, vitamina i dodataka, unapređenju istraživanja razvitiefundamentalnyh vperspektivnyh napravleniyahproizvodstvaipotrebleniyaprodovolstviya-holding stalni promociju principa zdravog osnovi sa pitaniyana vrijeme je za medicinske znanosti, poboljšanje stanja sistema standardizacije isertifikatsii hrane sirovina, proizvodnja prehrambenih aditiva, dovodeći ga u skladu s analizom trebovaniyamimezhdunarodnoy praksi stvaranje i vrednovanje informacija o dostignućima itendentsiyah razvoj domaćih i stranih nauke i tehnologije voblasti zdravoj ishrani i proizvodnju kvalitetnog pischevyhproduktov и добавок, подготовки прогнозно - аналитическихматериалов, используемых для формирования и э фективногопроведения государственной политики-развитие системы подготовки и переподготовки кадров всехуровней в области сельскохозяйственного производства, пищевыхтехнологий и гигиены питания.УтвержденПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 10 августа 1998 г. N 917ПЛАНМЕРОПРИЯТИЙ ПЕРВОГО ЭТАПА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯНАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 N 1119)+---+--------------+--------------+----------+-------------------+| N | Мероприятия | Наименование | Срок | Ответственные ||п/п| | документов |исполнения|исполнители|+---+--------------+--------------+----------+-------------------+|1. |Определение на|доклад в Пра- |I квартал |Минздрав России, || |основе соци- |вительство|1999 г. |Минсельхозпрод || |ально - гиги- |Российской Фе-| |России,|| |енического мо-|дерации об| |Минэкономики || |ниторинга здо-|уровне дефици-| |России,|| |ровья и пита- |та пищевых ве-| |Минобразование || |ния населения |ществ и эконо-| |России,|| |Российской Фе-|мическом обос-| |Госкомстат России, || |дерации уровня|новании мер по| |другие заинтересо- || |дефицита пище-|его преодоле- | |ванные федеральные || |вых веществ и |нию | |органы исполнитель-|| |экономическое | | |ной власти,|| |обоснование | | |органы исполнитель-|| |мер по его| | |ной власти субъек- || |преодолению | | |тов Российской || | | | |Федерации || | | | | ||2. |Разработка|проект Поста- |II квартал|Минэкономики || |системы эконо-|новления Пра- |1999 г. |России,|| |мического сти-|вительства| |Минфин России, || |мулирования |Российской Фе-| |Минздрав России, || |отечественных |дерации о ме- | |другие заинтересо- || |производителей|рах по эконо- | |ванные федеральные || |витаминов и |мическому сти-| |органы || |других микро- |мулированию | |исполнительной || |нутриентов|отечественных | |власти || | |производителей| | || | |витаминов и | | || | |других микро- | | || | |нутриентов| | || | | | | ||3. |Разработка|проект Поста- |III квар- |Миннауки России, || |приоритетных |новления Пра- |тал |Минэкономики || |направлений |вительства|1999 г. |России,|| |развития науки|Российской Фе-| |Минздрав России, || |и техники в |дерации о при-| |Минсельхозпрод || |сфере произ- |оритетных нап-| |России,|| |водства сель- |равлениях раз-| |Минобразование || |скохозяйствен-|вития науки и | |России,|| |ного сырья и |техники в сфе-| |другие заинтересо- || |пищевых про- |ре производс- | |ванные федеральные || |дуктов на пе- |тва сельскохо-| |органы исполнитель-|| |риод до |зяйственного | |ной власти,|| |2005 года |сырья и пище- | |Российская академия|| | |вых продуктов | |медицинских наук, || | |до 2005 года | |Российская академия|| | | | |сельскохозяйствен- || | | | |ных наук || | | | | ||4. |Совершенство- |проекты Зако- |III квар- |Минсельхозпрод || |вание законо- |нов Российской|тал |России,|| |дательной базы|Федерации:|1999 г. |Минздрав России, || |в сфере произ-|"Na etiketiro- | IV kvartal | druge zainteresirane || | Postupak i rea- | hrane Vania | 1999 | Kupaonice federalne || | Ci pische- | proizvoda"- | | Izvršnih organa || | O proizvodima, |"obogaćivanje | | Noah vlasti || | Uputstva | hrane pro | | || | Pružiti | zvodi nesupstituisani | | || | Kvalitet i | nimymi pischevy- | | || | Security | E supstanci"| | || | | | | || 5. | Razvoj | Regionalna | IV kvartal | izvršne vlasti || | Glumci | zdo- program | 1999 | Noah subjektivne vlasti || | Russian Fe | rovogo moć | | Drug ruski Fe || | Fun kcije dug madi regio- | | | Fun kcije dug madi, || | Nih prog | | | Ministarstvo zdravlja Rusije, || | Grammes realizacije | | | Interesuje || | Tion Concept | | | Federalne vlasti || | Tion gosudar- | | | Izvršni || | Stvennoj poli | | | Power || | Tikovi u području | | | || | Zdrava pi | | | || | Tania nasele- | | | || | Niya ruski | | | || | Federation | | | || | Period do | | | || | 2005 | | | || | | | | || 6. | Organizacija i | odluke Pravi- | IV kvartal | ruskog Ministarstva zdravlja, || | Software | nata Ros- | 1998 | Ministarstvo znanosti Rusije, || | Aktivnosti | Sian Federalno | | Ministarstvo poljoprivrede || | Tijela ispol- | toki na vozlo- | | Rusija, || | Nih | zhenii pitanja | | Druge zainteresirane || | Power je pridržavati | koordinacije | | Kupaonice federalne || | Domain zdorovo- | Zdrava polje | | Izvršnih organa || | Nabavka HA | Vågå moć | | Noah vlasti || | Sela Ros- | stanovništvo | | || | Sian Federalno | Interresorne | | || | Radio | klorovodične komisije | | || | | Više zdo- zaštita | | || | | Rovya građana | | || | | | | || 7. | Kompanija | propisi | I kvartal | ruskog Ministarstva zdravlja, || | Posmatrajući | pravnih akata | 2000 | Ruske akademije || | Sadržaj | na osuschestvle- | | Medicinskih nauka || | Jod i drugi | NIJ monitorin- | | || | Mikronutrien- | ha i evaluacija | | || | Druže u hrani | državi zdo- | | || | Hrana i | rovya drugačije | | || | BioMedia che | DRŽAVNI grupa HA | | || | LOVEK i procjene | naselja | | || | Ka njihov utjecaj | | | || | U stanju | | | || | Različiti zdravlje | | | || | Personal grupe | | | || | Ljudi | | | || (str. 7 uvodi Vlada Rezolucija 1999/10/05 || N 1119) || | | | | || 8. | Razvoj | oblik Federalno | I kvartal | ruskog Ministarstva zdravlja, || | Izjava | Eral gosu- | 2000 | Russian statički || | Mould Federalno | zadužbina | | -Terrorism agencija || | Eral gosu- | statističke | | || | Endowment | koga zapažanje | | || | Statistichesko- | Nia | | || | Th posmatranje | | | || | Učestalost | | | || | Mostovi, svya- | | | || | Vezan za definirtivno | | | || | Tsitom jod | | | || | Ostali mikro | | | || | Nutrijenti | | | || (str. 8 uveo Vlada Rezolucija 1999/10/05 || N 1119) || | | | | || 9. | Razvoj | gosudarstven- | I kvartal | Gosstandart Rusije, || | Izjava | Nye standardima | 2000 | ruskog Ministarstva zdravlja || | Gosudarstven- | o kulinarstvu | | || | DRŽAVNI standarda | jestive soli | | || | Na kulinarskom | | | || | Table soli i | | | || | Njegova metoda | | | || testiranje | | | | || (N 9 uvodi Vlada Rezolucija 1999/10/05 || N 1119.) | + ----------------------------- ----------------------------------- +
zdravstvenog zakonodavstva

Vlade Ruske FEDERATsIIPOSTANOVLENIEot 10 avgust 1998 N 917O Koncept državne politike u OBLASTIZDOROVOGO ishrani RUSKA FEDERATSIINA do 2005. Ruske Federacije uredbe (Kao što je izmijenjen i dopunjen Uredbom RF Vlade 05.10.99 N 1119.): 1. Podržavaju koncept javne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za period do2005 godine (uključeno) .2. Odobri Akcioni plan koji je prvi etaparealizatsii koncept državne politike u oblasti zdorovogopitaniya ruskog stanovništva za period do 2005. godine godina.3. Federalne izvršne vlasti i vlasti organamispolnitelnoy RossiyskoyFederatsiiprirazrabotke i sprovođenje društveno - odredbe ekonomski politikiuchityvat koncepta državne politike u oblastizdorovogo moć ruskog stanovništva za period do2005 goda.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy FederatsiiS.KIRIENKOOdobrenaPostanovleniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 10. avgust, 1998 N 917KONTSEPTSIYAGOSUDARSTVENNOY POLITIKA ZA ZDRAV RUSIJA PITANIYANASELENIYA FEDERACIJA Do 2005. godine državna politika GODAPod u oblasti zdrave pitaniyaponimaetsya niz mjera usmjerenih na stvaranje uslova za zadovoljavanje potreba različitih gruppnaseleniya na racionalan, zdrave hrane, uzimajući u obzir njihove tradicije, navike i ekonomska situacija, u skladu sa trebovaniyamimeditsinskoy nauki.1. Karakterizacija stanja u oblasti zdrave pitaniyanaseleniyaPitanie je jedan od najvažnijih faktora opredelyayuschihzdorove stanovništva. Pravilna ishrana pruža normalnyyrost i razvoj djece, doprinosi prevenciji bolesti, produži život ljudi, povećanje efikasnosti i sozdaetusloviya za adekvatno prilagođavanje srede.Vmeste okoliša u isto vrijeme u posljednjih deset godina, država se odlikuje negativnim zdorovyanaseleniya tendentsiyami.Prodolzhitelnost života u Rusiji je mnogo manje najviše chemv razvijenih zemalja i CIS-a. -sosudistyh povećan bolesti srca i raka, posebno stepenisvyazano hrane. Većina ruskog stanovništva vyyavlenynarusheniya ishrana izazvalo oba nedostatochnympotrebleniem hranjivih tvari, posebno vitamina, makro imikroelementov (kalcij, jod, željezo, fluor, selen i sl), Kompletna proteine ​​i njihove iracionalne sootnosheniem.Vsledstvie kršenje uravnotežene ishrane urovengrudnogo smanjena hranjenja, pogoršanje zdravstvenih indikatora iantropometricheskie karakteristike detey.Narusheniya puna, uravnoteženu ishranu izazvalo kakkrizisnym države producti odovolstvennogo ipischevyh sirovih proizvoda i oštar pad pokupatelnoysposobnosti većinu stanovništva. Akutne problemakachestva prehrambenih proizvoda i hrane sirovina. Vesmanizok nivo javnog obrazovanja o zdravom, uravnoteženu ishranu. Ne postoji niti jedan gosudarstvennoypolitiki u zdravoj pitaniya.Iskhodya značaj zdravlja nacije za razvoj i upravljanje energije ibezopasnosti podrastayuschegopokoleniya značaja za budućnost Rusije, kao i iz potrebe prinyatiyasrochnyh mjere za poboljšanje samodovoljnosti zemlje produktamipitaniya definirane ciljeve, ciljeve i faze realizacije u gosudarstvennoypolitiki pitaniya.2 zdravo. Ciljevima, zadacima i faze provedbu državne državne politike politikiTselyami u oblasti zdrave očuvanja pitaniyayavlyayutsya i jačanje zdravlja, profilaktikazabolevany se odnose na pothranjenost djece i vzroslyh.Osnovnoy državne politike u oblasti zdorovogopitaniya je stvaranje ekonomskih, zakonodavnih imaterialnoy baza pružajući: potrebna proizvodnja ipischevyh količine sirove prehrambenih proizvoda, dostupnost hrane svim dijelovima populacije -velika kvalitete i sigurnosti hrane, propaganda među stanovništvom načela racionalnog, zdorovogopitaniya-stalno praćenje stanja uhranjenosti naseleniya.Na prva faza implementacije koncepta (1998 - 1999 godina) poboljšanje regulatornog okvira u oblasti proizvodnje prehrambenih proizvoda irealizatsii određen nivo defitsitapischevyh supstance smjernice za programe razrabotkeregionalnyh zdrav pitaniya.V kao hitan merporealizatsiiKontseptsiiosuschestvlyaetsya poboljšana struktura pit DONACIJE povećanjem doliproduktov potrošača sa visokim nutritivnim i biologicheskoytsennostyu, uključujući i 20 - 30 posto proizvoda, obogaschennyhvitaminami i minerala, 30 - 40 posto svezhihovoschey i voća, povećana upotreba biološki aktivnyhdobavok.Odnovremenno realizuyutsyameropriyatiyapo uskladiti pokazatelje za dosljednost kvalitete i sigurnosti hranu sa dodatak za preporukama međunarodnih organizacija (World torgovayaorganizatsiya, Svetske zdravstvene organizacije i Vsemirnayapr dovolstvennaya Organisation) .Na drugoj fazi (2000 - 2002 godina) će uvelichenoproizvodstvo vitamina i biološki aktivnih dodataka hrani andother elemente u tragovima i razvio sistem ekonomicheskogostimulirovaniya prodovolstvennogosyrya domaća proizvodnja prehrambenih proizvoda, vitamina i drugih mikronutrientov.Subektami Rusija implementiran preodoleniyadefitsita program osnovnih prehrambenih tvari i proizvoda .U naučne oblasti koje se bave fundamentalnim, kompleksna istraživanja imezhdistsiplinarnye u oblasti nauke ishrane i smezhnyhoblastyah, uključujući i usavršavanje ljudskih potreba pischevyhveschestvah i energije, zaštitna svojstva hrane, vode prikladnyenauchno - istraživanje i razvoj - dizajnerski rad posozdaniyu najnoviju tehnologiju proizvodnje, prerade, skladištenja itransportirovaniya hranu sirovina i hrane produktov.Na treća faza (2003 - 2005.) predusmatrivaetsyasovershenstvovanie državne kontrole kachestvaselskohozyaystvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda na svim stadiyahproizvodstva, oblici ment sistema ciljanja maloimuschimsloyam stanovnika, prevazilaženje negativnih trendova u sostoyaniizdorovya nacije, poboljšati obrasce potrošnje hrane, uključujući i one obogaćene vitaminima, elementima u tragovima, biologicheskiaktivnymi aditiva, stabilizacija i smanjenje u učestalosti bolesti, obuslovlennyhnedostatochnym unos hranjivih tvari, poboljšanje antropometrijskih indeksa djece i adolescenata, smanjenje prevalencija anemije među mladim djece, žena u reproduktivnom periodu i trudnice, prevazilaženje e posledstviydefitsita yoda.V fluora i nakon toga će se stabilizirati proizvodnju ipotreblenie glavne vrste hrane, vitamina, dodataka ibiologicheski jačanjem ekonomikistrany, povećanje kupovne moći i kulture pitaniyanaseleniya, stvoriti nove formulacije naučno zasnovanih produktovdlya različitih društvenih i starosnim grupama populacije.3. Osnovna načela državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaGosudarstvennaya politike o zdravoj ishrani naseleniyaosnovyvaetsya na sljedećim načelima: a) ljudsko zdravlje - što je ključ koji se koristi prioritet države) prehrambenih proizvoda neće izazvati oštećenje zdorovyucheloveka-u) moć ne samo da mora ispuniti fiziologicheskiepotrebnosti hranjivih tvari ljudskog tijela i energije, ali i obavljanje preventivne i kurativne zadataka, d) racionalno ishrani djece, kao i njihovo zdravstveno stanje, trebalo bi da bude predmet sobogo pažnju državi d) hrana treba da pomogne da zaštiti ljudsko tijelo otneblagopriyatnyh uvjetima sredy.Gosudarstvennaya ekološke politike u oblasti zdrave ishrane naseleniyastroitsya na osnovu kontinuiranog praćenja stanja uhranjenosti izdorovya i predviđanja razvoja nauke i tehnologije u oblastiproizvodstva poljoprivrednih sirovina, produktov.Fundamentalnye hrane i primjenjuje naučne istraživanja razvivayutsyaoperezhayuschimi tempom u područja koja najviše obećavaju, proširiti ljudskog znanja njegovog znoja ebnostyah u energetska svojstva hrane veschestvahi sirovina i proizvoda, stvaraju tehnologicheskuyuosnovu za poboljšanje proizvodnih procesa prodovolstviyai su važan faktor u javnosti politiki.4. Glavni pravci državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOpredeleny sljedeće državne politike voblasti zdrave ishrane: 1) u formiranju regulatornog okvira predusmatrivaetsyasovershenstvovanie ovog okvira kojim se uređuje proizvodnja, skladištenje, transport, distribucija, implementacije, kvalitete i bezopasnostprodovolstvennogo sirovina i prehrambenih proizvoda, povyshayuscheyzainteresovannost domaća preduzeća obemovproizvodstva povećanje i poboljšanje hrane, 2) kvalitet asti proizvodnja hrane sirovina neobhodimoosuschestvit mjere: razvoj integralnog poljoprivrednih sistema sozdaniyuvysokoproduktivnyh i ekološki održivi agro-ekosistema koje pružaju značajan porast u urozhaynostiselskohozyaystvennyh usjeva i produktivnosti u oblasti transgenih životinja oblika-istraživački izhivotnyh i stvaranje na njihovom osnovu novih sorti i hibrida, vrsta Ilene sa vrlo otporna na ekstremne uvjete okoliša, osiguravajući stabilnu proizvodnju Single kost sirovog dlyanuzhd ljudski razvoj nove generacije dijagnostičkih i lechebnyhpreparatovdlyaborbysrasprostranennymiboleznyamiselskohozyaystvennyh životinja, uključujući virusnogoproiskhozhdeniya-razvoj novih tehnologija i znači dlyauvelicheniya proizvodnju uravnotežena kormovdlyazhivotnovodstva dodjela zona ne zagađuje, prvi pružanje sirovina i najvažnije preduzeća proizvodnju djeca pischevyhproduktov-poboljšanje ekonomskih mehanizam prirode, smjera i okruženje za oporavak okoliša iselskohozyaystvennyh zemljište-3) u proizvodnji prehrambenih proizvoda sadrži: a) poboljšanje biotehnoloških procesa pererabotkiselskohozyaystvennogo sirovina, uključujući: stvaranje novih vrsta hrane opće i spetsialnogonaznacheniya pomoću enzima pripreme i biologicheskiaktivnyh supstancu korištenje sidestream sirovu hranu i pererabatyvayuscheypromyshlennosti za proizvodnja hrane visokokvalitetnih ivysokokachestvennyh feed Pa ratarstvo, b) osnivanje proizvodnih tehnologija kvalitativno novi pischevyhproduktov sa smjera promjena u kemijskom sastavu odgovara potrebama ljudskog tijela, uključujući i proizvode pitaniyamassovogo potrošnje razlichnyhvozrastnyh grupe proizvoda stanovništva medicinskog - profilakticheskogonaznacheniyadlyapreduprezhdeniya raznih bolesti i jačanje zaštitnih funktsiyorganizma, smanjuju rizik od izloženosti štetnih materija, chisledlya u stanovništvo koje živi u područjima ekološki neblagopoluchnyhpo različitim vrste zagađenja, hrana za vojnike i grupe stanovništva u ekstremnim uvjetima, c) stvaranje domaće proizvodnje vitamina, mineralnyhveschestv, minerala i drugih hranjivih tvari u količinama dovoljnim da u potpunosti ispuni stanovništva, posebno putemobogascheniya potrošača-g) hrane organizacija proizvodnje velikih jestivih proteina ibelkovyh pripreme namijenjene za obogaćivanje pischevyhproduktov-d) poboljšanje sistema za skladištenje služe hranu vsemputi promovirati sirovina i gotovih proizvoda od farme ili polja dopotrebitelya osigurava očuvanje kvalitete i smanjene proizvodnje poterpoleznoy-4) u prevenciji prehrambenih - zavisi od uslova izabolevany zahtijeva razvoj i implementaciju kompleksnyhprogramm pružanju: eliminacija suschestvuyuschegodefitsita vitamina, makro imikroelementov (željezo, kalcij , jod, fluor, selen i sl) u prvom redu u ekološki nepovoljnim područjima profilaksa rasprostranennyhneinfektsionnyhzabolevany (hipertoniinog oh bolesti, poremećaja metabolizma, onkologicheskihzabolevany, itd) - podizanje nivoa obrazovanja stručnjaka u oblasti nauke opitanii i stanovništvo na zdrave ishrane sa shirokimprivlecheniem medija proširenje proizvodnje biološki aktivnih prehrambenih aditiva, 5) u oblasti sigurnosti hrane iprodovolstvennogo sirovi proizvodi se planira: maksimalno očuvanje pischevoytsennostiikachestvaproizvodimyh proizvoda kroz korištenje modernih tehnologija ioborudovaniya osim u zmozhnosti bakterijskih, himicheskogoi fizička zagađenja, poboljšanje normativnog - metodičke bazygosudarstvennogo nadzor kvalitete i sigurnosti pischevyhproduktov i hrane sirovina u cilju kontrole usloviyproizvodstva, nabavku, isporuku, transport, skladištenje praćenje irealizatsii proizvod implementacija objekata okoliša (tlo, voda, zrak) - stvaranje moderne instrumentalne i analitičke bazykontrolya sirovu hranu ipischevyh-6 proizvoda), kvalitete i sigurnosti formiranje regija u populaciji zdorovogopitaniya vještine uključuju mjere za: ukidanje informacija deficita u pitanjima kulturypitaniya i razvoj programa obuke za profesionalce koji rade u oblasti medicine, obrazovanja, ugostiteljstvo, proizvodnja i prerada prehrambenih proizvoda, stvaranje obrazovnih programa za stanovništvo, uvođenje modernih računarskih sistema za prikupljanje MSI čuvanje podataka, uključujući korištenje globalnih mreža, stvaranje informacija - objavljivanje programa-7) u regiji atsionalizatsii hranu za bebe namechaetsyareshenie sljedeće ciljeve: razvoj i implementaciju sveobuhvatnog programa podderzhkigrudnogo hranjenja softver deteyrannegovozrasta spetsializirovannymiproduktami-pružaju bolesnu djecu specijalizirana produktamilechebnogo snage organizacije u uspostavljeni poredak toplog obroka djece vuchrezhdeniyah općeg obrazovanja-8) u razvoju medicinske aspekte zdravlja pitaniyaneobhodimo navedite sljedeće mjere: provesti kontinuirano praćenje stanja Ethan, uhranjenosti, prevalencija prehrambenih - zavisimyhzabolevany i zdravstveno stanje različitih grupa stanovništva vregionah potrebe rusko-specifikacije različitih starosnih grupa vpischevyh materijala i energije, razvoj na njihovoj osnovi rekomendatsiypo ishrane treninga u različitim oblastima nauke o ishrani vuchebnyh institucija medicinskih i prehrambenih Profil-9) u području dostupnosti hrane dlyamaloimuschih segmentima populacije, važno je da se stvori sistem u vyyavleniyanuzhdayuschihsya ciljanu podršku i razvijaju razne vrste etoypomoschi, uključujući i proizvode obogaćene nezamenimymifaktorami i dodataka prehrani, kao i mehanizam približava imetodicheskie realizatsii.5. Mehanizam ostvarivanja državne politike u oblastizdorovogo pitaniyaOsnovnymi elemente mehanizma realizacije gosudarstvennoypolitiki u oblasti zdrave ishrane su: državna kontrola nad kvalitetom selskohozyaystvennogosyryaigotovoyproduktsiina fazama proizvodnje, transporta, skladištenja i marketing vsootvetstviiszakonodatelstvom ruske selekcije i evaluacije prioritetnih pravaca nauke itehniki u oblasti proizvodnje i potrošnje hrane , formiranje federalne e i regionalne ciljeve, naučna-tehnickih i drugih programa pružanja naučne Tehnička i tehnološka rješenja u prioritetnim problemampitaniya, razvoj inovativnih tehnika i tehnologija koje mogu radikalno utjecati na strukturne promjene vsfere hrane, vitamina i dodataka, unapređenju istraživanja razvitiefundamentalnyh vperspektivnyh napravleniyahproizvodstvaipotrebleniyaprodovolstviya-holding stalni promociju principa zdravog osnovi sa pitaniyana vrijeme je za medicinske znanosti, poboljšanje stanja sistema standardizacije isertifikatsii hrane sirovina, proizvodnja prehrambenih aditiva, dovodeći ga u skladu s analizom trebovaniyamimezhdunarodnoy praksi stvaranje i vrednovanje informacija o dostignućima itendentsiyah razvoj domaćih i stranih nauke i tehnologije voblasti zdravoj ishrani i proizvodnju kvalitetnog pischevyhproduktov и добавок, подготовки прогнозно - аналитическихматериалов, используемых для формирования и э фективногопроведения государственной политики-развитие системы подготовки и переподготовки кадров всехуровней в области сельскохозяйственного производства, пищевыхтехнологий и гигиены питания.УтвержденПостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 10 августа 1998 г. N 917ПЛАНМЕРОПРИЯТИЙ ПЕРВОГО ЭТАПА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВОГО ПИТАНИЯНАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 N 1119)+---+--------------+--------------+----------+-------------------+| N | Мероприятия | ime | Срок | Ответственные ||п/п| | документов |исполнения|исполнители|+---+--------------+--------------+----------+-------------------+|1. |Определение на|доклад в Пра- |I квартал |Минздрав России, || |основе соци- |вительство|1999 г. |Минсельхозпрод || |ально - гиги- |Российской Фе-| |России,|| |енического мо-|дерации об| |Минэкономики || |ниторинга здо-|уровне дефици-| |России,|| |ровья и пита- |та пищевых ве-| |Минобразование || |ния населения |ществ и эконо-| |России,|| |Российской Фе-|мическом обос-| |Госкомстат России, || |дерации уровня|новании мер по| |другие заинтересо- || |дефицита пище-|его преодоле- | |ванные федеральные || |вых веществ и |нию | |органы исполнитель-|| |экономическое | | |ной власти,|| |обоснование | | |органы исполнитель-|| |мер по его| | |ной власти субъек- || |преодолению | | |тов Российской || | | | |Федерации || | | | | || 2. |Разработка|проект Поста- |II квартал|Минэкономики || |системы эконо-|новления Пра- |1999 г. |России,|| |мического сти-|вительства| |Минфин России, || |мулирования |Российской Фе-| |Минздрав России, || |отечественных |дерации о ме- | |другие заинтересо- || |производителей|рах по эконо- | |ванные федеральные || |витаминов и |мическому сти-| |органы || |других микро- |мулированию | | Izvršni || |нутриентов|отечественных | |власти || | |производителей| | || | |витаминов и | | || | |других микро- | | || | |нутриентов| | || | | | | || 3. |Разработка|проект Поста- |III квар- |Миннауки России, || |приоритетных |новления Пра- |тал |Минэкономики || |направлений |вительства|1999 г. |России,|| |развития науки|Российской Фе-| |Минздрав России, || |и техники в |дерации о при-| | Ministarstvo poljoprivrede || |сфере произ- |оритетных нап-| |России,|| |водства сель- |равлениях раз-| |Минобразование || |скохозяйствен-|вития науки и | |России,|| |ного сырья и |техники в сфе-| |другие заинтересо- || |пищевых про- |ре производс- | |ванные федеральные || |дуктов на пе- |тва сельскохо-| |органы исполнитель-|| |риод до |зяйственного | |ной власти,|| |2005 года |сырья и пище- | | Ruske akademije || | |вых продуктов | |медицинских наук, || | |до 2005 года | | Ruske akademije || | | | |сельскохозяйствен- || | | | |ных наук || | | | | || 4. |Совершенство- |проекты Зако- |III квар- |Минсельхозпрод || |вание законо- |нов Российской|тал |России,|| |дательной базы|Федерации:|1999 г. |Минздрав России, || |в сфере произ-|"Na etiketiro- | IV kvartal | druge zainteresirane || | Postupak i rea- | hrane Vania | 1999 | Kupaonice federalne || | Ci pische- | proizvoda"- | | Izvršnih organa || | O proizvodima, |"obogaćivanje | | Noah vlasti || | Uputstva | hrane pro | | || | Pružiti | zvodi nesupstituisani | | || | Kvalitet i | nimymi pischevy- | | || | Security | E supstanci"| | || | | | | || 5. | Razvoj | Regionalna | IV kvartal | izvršne vlasti || | Glumci | zdo- program | 1999 | Noah subjektivne vlasti || | Russian Fe | rovogo moć | | Drug ruski Fe || | Fun kcije dug madi regio- | | | Fun kcije dug madi, || | Nih prog | | | Ministarstvo zdravlja Rusije, || | Grammes realizacije | | | Interesuje || | Tion Concept | | | Federalne vlasti || | Tion gosudar- | | | Izvršni || | Stvennoj poli | | | Power || | Tikovi u području | | | || | Zdrava pi | | | || | Tania nasele- | | | || | Niya ruski | | | || | Federation | | | || | Period do | | | || | 2005 | | | || | | | | || 6. | Organizacija i | odluke Pravi- | IV kvartal | ruskog Ministarstva zdravlja, || | Software | nata Ros- | 1998 | Ministarstvo znanosti Rusije, || | Aktivnosti | Sian Federalno | | Ministarstvo poljoprivrede || | Tijela ispol- | toki na vozlo- | | Rusija, || | Nih | zhenii pitanja | | Druge zainteresirane || | Power je pridržavati | koordinacije | | Kupaonice federalne || | Domain zdorovo- | Zdrava polje | | Izvršnih organa || | Nabavka HA | Vågå moć | | Noah vlasti || | Sela Ros- | stanovništvo | | || | Sian Federalno | Interresorne | | || | Radio | klorovodične komisije | | || | | Više zdo- zaštita | | || | | Rovya građana | | || | | | | || 7. | Kompanija | propisi | I kvartal | ruskog Ministarstva zdravlja, || | Posmatrajući | pravnih akata | 2000 | Ruske akademije || | Sadržaj | na osuschestvle- | | Medicinskih nauka || | Jod i drugi | NIJ monitorin- | | || | Mikronutrien- | ha i evaluacija | | || | Druže u hrani | državi zdo- | | || | Hrana i | rovya drugačije | | || | BioMedia che | DRŽAVNI grupa HA | | || | LOVEK i procjene | naselja | | || | Ka njihov utjecaj | | | || | U stanju | | | || | Različiti zdravlje | | | || | Personal grupe | | | || | Ljudi | | | || (str. 7 uvodi Vlada Rezolucija 1999/10/05 || N 1119) || | | | | || 8. | Razvoj | oblik Federalno | I kvartal | ruskog Ministarstva zdravlja, || | Izjava | Eral gosu- | 2000 | Russian statički || | Mould Federalno | zadužbina | | -Terrorism agencija || | Eral gosu- | statističke | | || | Endowment | koga zapažanje | | || | Statistichesko- | Nia | | || | Th posmatranje | | | || | Učestalost | | | || | Mostovi, svya- | | | || | Vezan za definirtivno | | | || | Tsitom jod | | | || | Ostali mikro | | | || | Nutrijenti | | | || (str. 8 uveo Vlada Rezolucija 1999/10/05 || N 1119) || | | | | || 9. | Razvoj | gosudarstven- | I kvartal | Gosstandart Rusije, || | Izjava | Nye standardima | 2000 | ruskog Ministarstva zdravlja || | Gosudarstven- | o kulinarstvu | | || | DRŽAVNI standarda | jestive soli | | || | Na kulinarskom | | | || | Table soli i | | | || | Njegova metoda | | | || testiranje | | | | || (N 9 uvodi Vlada Rezolucija 1999/10/05 || N 1119.) | + ----------------------------- ----------------------------------- +